USTAWA
z dnia 18 lipca 2001 r.
Prawo wodne1)
(Tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019)
(Zmiany: Dz. U. z
2005 r. Nr 267, poz. 2255)
DZIAŁ I
Zasady ogólne
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Ustawa
reguluje gospodarowanie wodami zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, a w
szczególności kształtowanie i ochronę zasobów wodnych, korzystanie z wód
oraz zarządzanie zasobami wodnymi.
1a. Ustawa
reguluje sprawy własności wód oraz gruntów pokrytych wodami, a także zasady
gospodarowania tymi składnikami w odniesieniu do majątku Skarbu Państwa.
2. Gospodarowanie
wodami jest prowadzone z zachowaniem zasady racjonalnego i całościowego
traktowania zasobów wód powierzchniowych i podziemnych, z uwzględnieniem ich
ilości i jakości.
3. Gospodarowanie
wodami uwzględnia zasadę wspólnych interesów i jest realizowane przez współpracę
administracji publicznej, użytkowników wód i przedstawicieli lokalnych społeczności
tak, aby uzyskać maksymalne korzyści społeczne.
4. Gospodarowanie
wodami jest prowadzone w taki sposób, aby działając w zgodzie z interesem
publicznym, nie dopuszczać do wystąpienia możliwego do uniknięcia
pogorszenia ekologicznych funkcji wód oraz pogorszenia stanu ekosystemów lądowych
i terenów podmokłych bezpośrednio zależnych od wód.
Art. 2. 1. Zarządzanie
zasobami wodnymi służy zaspokajaniu potrzeb ludności, gospodarki, ochronie wód
i środowiska związanego z tymi zasobami, w szczególności w zakresie:
1) zapewnienia
odpowiedniej ilości i jakości wody dla ludności;
2) ochrony
zasobów wodnych przed zanieczyszczeniem oraz niewłaściwą lub nadmierną
eksploatacją;
3) utrzymywania
lub poprawy stanu ekosystemów wodnych i od wody zależnych;
4) ochrony
przed powodzią oraz suszą;
5) zapewnienia
wody na potrzeby rolnictwa oraz przemysłu;
6) zaspokojenia
potrzeb związanych z turystyką, sportem oraz rekreacją;
7) tworzenia
warunków dla energetycznego, transportowego oraz rybackiego wykorzystania wód.
2. Instrumenty
zarządzania zasobami wodnymi stanowią:
1) planowanie
w gospodarowaniu wodami;
3) opłaty
i należności w gospodarce wodnej;
5) kontrola
gospodarowania wodami.
3. Dokumentacje
hydrologiczne, stanowiące podstawę projektowania i planowania w zakresie
budownictwa wodnego, ochrony przed powodzią i zapobiegania skutkom suszy oraz
zarządzania zasobami śródlądowych wód powierzchniowych, w tym wydawania
decyzji administracyjnych, mogą być wykonywane tylko przez osoby posiadające
odpowiednie kwalifikacje.
4. Minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej, kierując się wymaganiami w zakresie
bezpieczeństwa powszechnego oraz prawidłowości wykonywanych dokumentacji
hydrologicznych, określi, w drodze rozporządzenia:
1) kwalifikacje
ogólne i zawodowe wymagane od osób wykonujących dokumentacje hydrologiczne;
2) sposób
postępowania w sprawach stwierdzenia kwalifikacji;
3) tryb
powoływania komisji egzaminacyjnej, skład komisji egzaminacyjnej do
sprawdzenia wiadomości kandydatów oraz zakres wiadomości podlegających
sprawdzeniu;
4) wysokość
opłat związanych ze stwierdzeniem kwalifikacji, sposób ich uiszczania oraz
wysokość wynagrodzenia dla członków komisji egzaminacyjnej.
5. Stwierdzenia
kwalifikacji dokonuje się przez wydanie świadectwa.
5a. Opłaty,
o których mowa w ust. 4 pkt 4, stanowią dochód własny urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej i są przeznaczane na pokrycie
wydatków bieżących i inwestycyjnych związanych z uzyskiwaniem dochodów z
tytułu stwierdzania kwalifikacji wymaganych od osób wykonujących dokumentacje
hydrologiczne.
6. Organ
właściwy do stwierdzenia kwalifikacji odmawia, w drodze decyzji, dopuszczenia
do egzaminu kandydata, który nie spełnia wymagań określonych w przepisach
wydanych na podstawie ust. 4.
7. Organ
właściwy do stwierdzenia kwalifikacji prowadzi i aktualizuje rejestr osób
posiadających wymagane kwalifikacje.
Art. 3. 1. Zarządzanie
zasobami wodnymi jest realizowane z uwzględnieniem podziału państwa na
obszary dorzeczy i regiony wodne.
2. Ustala
się następujące obszary dorzeczy:
1) obszar
dorzecza Wisły obejmujący, oprócz dorzecza Wisły znajdującego się na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, również dorzecza Słupi, Łupawy, Łeby,
Redy oraz pozostałych rzek uchodzących bezpośrednio do Morza Bałtyckiego na
wschód od ujścia Słupi, a także wpadających do Zalewu Wiślanego;
2) obszar
dorzecza Odry obejmujący, oprócz dorzecza Odry znajdującego się na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, także dorzecza Regi, Parsęty, Wieprzy
oraz pozostałych rzek uchodzących bezpośrednio do Morza Bałtyckiego na zachód
od ujścia Słupi, a także wpadających do Zalewu Szczecińskiego;
- obejmujące znajdujące się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej części międzynarodowych dorzeczy.
3. Rada
Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) sposób
ewidencjonowania przebiegu granic obszarów dorzeczy;
2) przyporządkowanie
zbiorników wód podziemnych oraz wód przybrzeżnych - do właściwych obszarów
dorzeczy;
4) regionalne
zarządy gospodarki wodnej, wskazując regiony wodne objęte zasięgiem
terytorialnym ich działania oraz siedziby poszczególnych regionalnych zarządów
gospodarki wodnej;
5) sposób
ewidencjonowania przebiegu granic regionów wodnych.
4. Wydając
rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3, Rada Ministrów kierować się będzie
podziałem hydrograficznym kraju oraz zróżnicowaniem warunków hydrologicznych
i hydrogeologicznych na obszarze dorzecza, a także lokalizacją zbiorników wód
podziemnych i sposobem ich wykorzystania.
5. W
celu zapewnienia prawidłowego gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy zarządzanie
zasobami wodnymi wymaga koordynowania działań określonych programem wodno-środowiskowym
kraju oraz planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy:
1) z
właściwymi władzami państw członkowskich Unii Europejskiej, na których
terytoriach znajdują się pozostałe części dorzeczy, o których mowa w ust.
2;
2) z
właściwymi władzami państw leżących poza granicami Unii Europejskiej, na
których terytoriach znajdują się pozostałe części dorzeczy, o których
mowa w ust. 2.
Art. 4. 1. Organami
właściwymi w sprawach gospodarowania wodami są:
1) minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej;
2) Prezes
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej - jako centralny organ administracji rządowej,
nadzorowany przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej;
3) dyrektor
regionalnego zarządu gospodarki wodnej - jako organ administracji rządowej
niezespolonej, podlegający Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej;
5) organy
jednostek samorządu terytorialnego.
2. Minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej składa Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej,
co dwa lata, nie później niż do dnia 30 czerwca, informację o gospodarowaniu
wodami dotyczącą:
1) stanu
zasobów wodnych państwa;
2) stanu
wykorzystywania zasobów wodnych;
3) realizowania
planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy;
4) współpracy
międzynarodowej na wodach granicznych i realizacji umów w tym zakresie;
5) utrzymywania
wód powierzchniowych oraz urządzeń wodnych;
7) stanu
ochrony ludności i mienia przed powodzią lub suszą.
3. Prezes
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej pełni funkcję organu wyższego stopnia w
rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewodów i
dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej, w sprawach określonych
ustawą.
4. Do
właściwego wojewody wnosi się odwołania od decyzji wydanych przez starostę
realizującego:
1) zadania
z zakresu administracji rządowej, określone w ustawie;
2) kompetencje
organu właściwego do wydania pozwolenia wodnoprawnego.
5. (1)
Zadania marszałka województwa, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 2 i
art. 140 ust. 2, są zadaniami z zakresu administracji rządowej.
Art. 4a. W
celu zapewnienia prawidłowego gospodarowania wodami, w tym w szczególności
ochrony zasobów wodnych oraz ochrony ludzi i mienia przed powodzią,
uzgodnienia z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej
wymaga:
1) studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz strategia
rozwoju województwa w zakresie zagospodarowania obszarów narażonych na
niebezpieczeństwo powodzi;
2) miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego i plan zagospodarowania przestrzennego
województwa w zakresie zagospodarowania stref ochronnych ujęć wody, obszarów
ochronnych zbiorników wód śródlądowych i obszarów narażonych na
niebezpieczeństwo powodzi;
3) decyzja
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w rozumieniu ustawy z dnia
27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80,
poz. 717, z późn. zm.2)) oraz decyzja o warunkach zabudowy - dla
przedsięwzięć wymagających uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, do wydania którego
organem właściwym jest wojewoda.
Art. 5. 1. Wody
dzielą się na powierzchniowe i podziemne.
2. Wody,
z wyjątkiem wód morza terytorialnego i morskich wód wewnętrznych, są wodami
śródlądowymi.
3. Śródlądowe
wody powierzchniowe dzielą się na:
1) płynące,
do których zalicza się wody:
a) w
ciekach naturalnych, kanałach oraz w źródłach, z których cieki biorą początek,
b) znajdujące
się w jeziorach oraz innych naturalnych zbiornikach wodnych o ciągłym bądź
okresowym naturalnym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych,
c) znajdujące
się w sztucznych zbiornikach wodnych usytuowanych na wodach płynących;
2) stojące,
do których zalicza się wody znajdujące się w jeziorach oraz innych
naturalnych zbiornikach wodnych niezwiązanych bezpośrednio, w sposób
naturalny, z powierzchniowymi wodami płynącymi.
4. Przepisy
o wodach stojących stosuje się odpowiednio do wód znajdujących się w zagłębieniach
terenu powstałych w wyniku działalności człowieka, niebędących stawami.
5. Dla
potrzeb gospodarowania wodami wody dzieli się na:
1) jednolite
części wód powierzchniowych, z wyodrębnieniem sztucznych lub silnie
zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych;
2) jednolite
części wód podziemnych.
6. Przepisów
ust. 3 pkt 1 lit. b oraz lit. c nie stosuje się dla potrzeb badania i oceny
stanu wód powierzchniowych, prowadzonych w ramach monitoringu wód.
Art. 6. Rada
Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, granice między śródlądowymi
wodami powierzchniowymi a morskimi wodami wewnętrznymi i wodami morza
terytorialnego, kierując się znaczeniem gospodarczym oraz sposobem
wykorzystywania tych wód.
Art. 7. 1. Przepisy
ustawy mają zastosowanie do wód śródlądowych oraz morskich wód wewnętrznych,
z wyłączeniem morskich wód wewnętrznych Zatoki Gdańskiej.
2. Przepisy
ustawy mają zastosowanie również do wód morza terytorialnego oraz morskich wód
wewnętrznych Zatoki Gdańskiej w zakresie ochrony przed zanieczyszczeniem ze źródeł
lądowych oraz przed powodzią, a w pozostałym zakresie - w przypadkach w niej
określonych.
3. Przepisów
ustawy nie stosuje się do morskich wód wewnętrznych oraz do wód morza
terytorialnego w zakresie, w jakim korzystanie z tych wód uregulowane jest odrębnymi
przepisami.
4. Ustawa
nie narusza przepisów ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2003 r. Nr 153,
poz. 1502, z późn. zm.3)) w zakresie kompetencji organów
administracji morskiej.
Art. 8. 1. W
zakresie uregulowanym w ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947) ustawy nie stosuje się do:
1) poszukiwania
i rozpoznawania wód podziemnych;
2) solanek,
wód leczniczych oraz termalnych;
3) wprowadzania
do górotworu wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych oraz
wykorzystanych wód, o których mowa w pkt 2.
2. Przepisów
ustawy nie stosuje się do korzystania z wód zgromadzonych za pomocą urządzeń
oraz instalacji technicznych niebędących urządzeniami wodnymi.
Art. 9. 1. Ilekroć
w ustawie jest mowa o:
1) ciekach
naturalnych - rozumie się przez to rzeki, strugi, strumienie i potoki oraz inne
wody płynące w sposób ciągły lub okresowy, naturalnymi lub uregulowanymi
korytami;
3) dorzeczu
- rozumie się przez to obszar, z którego całkowity odpływ wód
powierzchniowych następuje ciekami naturalnymi przez jedno ujście do morza;
4) eutrofizacji
- rozumie się przez to wzbogacanie wody biogenami, w szczególności związkami
azotu lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych
form życia roślinnego, w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia
biologicznych stosunków w środowisku wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód;
4a) gruntach
pokrytych wodami powierzchniowymi - rozumie się przez to grunty tworzące dna i
brzegi cieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych,
w granicach linii brzegu, a także grunty wchodzące w skład sztucznych
zbiorników wodnych, stopni wodnych oraz jezior podpiętrzonych, będące
gruntami pokrytymi wodami powierzchniowymi przed wykonaniem urządzeń piętrzących;
4b) jednolitych
częściach wód podziemnych - rozumie się przez to określoną objętość wód
podziemnych występującą w obrębie warstwy wodonośnej lub zespołu warstw
wodonośnych;
4c) jednolitych
częściach wód powierzchniowych - rozumie się przez to oddzielny i znaczący
element wód powierzchniowych, taki jak:
a) jezioro
lub inny naturalny zbiornik wodny,
c) struga,
strumień, potok, rzeka, kanał lub ich części,
d) morskie
wody wewnętrzne, wody przejściowe lub wody przybrzeżne;
5) kanałach
- rozumie się przez to sztuczne koryta prowadzące wodę w sposób ciągły lub
okresowy, o szerokości dna co najmniej 1,5 m przy ich ujściu lub ujęciu;
6) morskich
wodach wewnętrznych - rozumie się przez to wody, określone zgodnie z ustawą
o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej;
7) obszarze
dorzecza - rozumie się przez to obszar lądu i morza, składający się z
jednego lub wielu sąsiadujących ze sobą dorzeczy wraz ze związanymi z nimi
wodami podziemnymi oraz morskimi wodami wewnętrznymi i wodami przybrzeżnymi, będący
główną jednostką przestrzenną gospodarowania wodami;
8) osłonie
hydrologiczno-meteorologicznej - rozumie się przez to zespół czynności
polegających na wykonywaniu i udostępnianiu prognoz meteorologicznych oraz
hydrologicznych, mających na celu informowanie społeczeństwa i administracji
publicznej o zjawiskach meteorologicznych oraz hydrologicznych, a także
ostrzeganie przed nimi;
9) potokach
górskich - rozumie się przez to cieki naturalne o łącznych poniższych
cechach:
a) powierzchnia
zlewni jest nie większa niż 180 km2,
b) stosunek
przepływu o prawdopodobieństwie wystąpienia 1 % do przepływu średniego z
wielolecia jest większy niż 120,
c) spadek
zwierciadła jest nie mniejszy niż 0,3 %;
10) powodzi
- rozumie się przez to takie wezbranie wody w ciekach naturalnych, zbiornikach
wodnych, kanałach lub na morzu, podczas którego woda po przekroczeniu stanu
brzegowego zalewa doliny rzeczne albo tereny depresyjne i powoduje zagrożenie
dla ludności lub mienia;
11) przerzutach
wody - rozumie się przez to ujmowanie i przemieszczanie wód powierzchniowych
oraz niezanieczyszczonych wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych,
w celu zwiększenia zasobów wodnych innych cieków naturalnych, kanałów,
jezior oraz innych zbiorników wodnych;
12) regionie
wodnym - rozumie się przez to część obszaru dorzecza wyodrębnioną na
podstawie kryterium hydrograficznego na potrzeby zarządzania zasobami wodnymi
lub całość obszaru dorzecza;
13) rowach
- rozumie się przez to sztuczne koryta prowadzące wodę w sposób ciągły lub
okresowy, o szerokości dna mniejszej niż 1,5 m przy ich ujściu;
13a) silnie zmienionej jednolitej części wód
powierzchniowych - rozumie się przez to jednolitą część wód
powierzchniowych, których charakter został w znacznym stopniu zmieniony w
wyniku działalności człowieka;
13b) sztucznej jednolitej części wód
powierzchniowych - rozumie się przez to jednolitą część wód
powierzchniowych powstałą w wyniku działalności człowieka;
14) ściekach
- rozumie się przez to wprowadzane do wód lub do ziemi:
a) wody
zużyte, w szczególności na cele bytowe lub gospodarcze,
b) ciekłe
odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do
rolniczego wykorzystania w sposób i na zasadach określonych w ustawie z dnia
26 lipca 2000 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. Nr 89, poz. 991, z 2004 r. Nr
91, poz. 876 oraz z 2005 r. Nr 167, poz. 1399),
c) wody
opadowe lub roztopowe, ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne,
pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych o trwałej nawierzchni, w szczególności
z miast, portów, lotnisk, terenów przemysłowych, handlowych, usługowych i składowych,
baz transportowych oraz dróg i parkingów,
d) wody
odciekowe ze składowisk odpadów i miejsc ich magazynowania, wykorzystane
solanki, wody lecznicze i termalne,
e) wody
pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem wód wtłaczanych
do górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych w wodzie wtłaczanej
do górotworu są tożsame z rodzajami i ilościami substancji zawartych w
pobranej wodzie,
f) wody
wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb łososiowatych,
g) wody
wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb innych niż łososiowate
albo innych organizmów wodnych, o ile produkcja tych ryb lub organizmów,
rozumiana jako średnioroczny przyrost masy tych ryb albo tych organizmów w
poszczególnych latach cyklu produkcyjnego, przekracza 1.500 kg z 1 ha
powierzchni użytkowej stawów rybnych tego obiektu w jednym roku danego cyklu;
15) ściekach
bytowych - rozumie się przez to ścieki z budynków mieszkalnych, zamieszkania
zbiorowego oraz użyteczności publicznej, powstające w wyniku ludzkiego
metabolizmu lub funkcjonowania gospodarstw domowych oraz ścieki o zbliżonym składzie
pochodzące z tych budynków;
16) ściekach
komunalnych - rozumie się przez to ścieki bytowe lub mieszaninę ścieków
bytowych ze ściekami przemysłowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi,
odprowadzane urządzeniami służącymi do realizacji zadań własnych gminy w
zakresie kanalizacji i oczyszczania ścieków komunalnych;
17) ściekach
przemysłowych - rozumie się przez to ścieki, niebędące ściekami bytowymi
albo wodami opadowymi lub roztopowymi, powstałe w związku z prowadzoną przez
zakład działalnością handlową, przemysłową, składową, transportową lub
usługową, a także będące ich mieszaniną ze ściekami innego podmiotu,
odprowadzane urządzeniami kanalizacyjnymi tego zakładu;
18) śródlądowych
drogach wodnych - rozumie się przez to śródlądowe wody powierzchniowe, na których,
z uwagi na warunki hydrologiczne oraz istniejące urządzenia wodne, możliwy
jest przewóz osób i towarów statkami żeglugi śródlądowej;
19) urządzeniach
wodnych - rozumie się przez to urządzenia służące kształtowaniu zasobów
wodnych oraz korzystaniu z nich, a w szczególności:
a) budowle:
piętrzące, upustowe, przeciwpowodziowe i regulacyjne, a także poldery
przeciwpowodziowe, kanały i rowy,
b) zbiorniki,
obiekty zbiorników i stopni wodnych,
c) stawy
rybne oraz stawy przeznaczone do oczyszczania ścieków, rekreacji lub innych
celów,
d) obiekty
służące do ujmowania wód powierzchniowych oraz podziemnych,
f) wyloty
urządzeń kanalizacyjnych służące do wprowadzania ścieków do wód lub urządzeń
wodnych oraz wyloty urządzeń służące do wprowadzania wody do wód lub urządzeń
wodnych,
g) stałe
urządzenia służące do połowu ryb lub do pozyskiwania innych organizmów
wodnych,
h) mury
oporowe, bulwary, nabrzeża, pomosty, przystanie, kąpieliska,
i) stałe
urządzenia służące do dokonywania przewozów międzybrzegowych;
19a) warstwie wodonośnej - rozumie się przez
to warstwowane lub niewarstwowane utwory skalne przepuszczalne i nasycone wodą,
wykazujące wystarczającą porowatość i przepuszczalność umożliwiającą
znaczący przepływ wód podziemnych lub pobór znaczących ilości wód
podziemnych;
20) wodach
granicznych - rozumie się przez to wody, którymi przebiega granica państwa,
lub wody w tych miejscach, w których są one przecięte granicą państwa;
21) wodzie
w kąpieliskach - rozumie się przez to wody płynące lub stojące, albo ich części
oraz wody morskie, w których kąpiel jest w wyraźny sposób dozwolona albo nie
jest zakazana i jest tradycyjnie dokonywana przez znaczną liczbę kąpiących
się;
22) wodach
podziemnych - rozumie się przez to wszystkie wody znajdujące się pod
powierzchnią ziemi w strefie nasycenia, w tym wody gruntowe pozostające w
bezpośredniej styczności z gruntem lub podglebiem;
23) wodach
przybrzeżnych - rozumie się przez to wody powierzchniowe w odległości jednej
mili morskiej od linii podstawowej morza terytorialnego, wraz z morskimi wodami
wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej;
24) wodzie
przeznaczonej do spożycia przez ludzi - rozumie się przez to:
a) wodę
w stanie pierwotnym lub po uzdatnieniu, przeznaczoną do picia, przygotowania żywności
lub innych celów domowych, niezależnie od jej pochodzenia i od tego, czy jest
dostarczana z sieci dystrybucyjnej, cystern, w butelkach lub pojemnikach,
b) wodę
wykorzystywaną przez przedsiębiorstwo produkcji żywności do wytworzenia,
przetworzenia, konserwowania lub wprowadzania do obrotu produktów albo
substancji przeznaczonych do spożycia przez ludzi;
25) zakładach
- rozumie się przez to podmioty korzystające z wód w ramach korzystania
szczególnego, wykonujące urządzenia wodne lub wykonujące inne działania
wymagające pozwolenia wodnoprawnego;
26) zasobach
wodnych dorzecza - rozumie się przez to wody śródlądowe powierzchniowe i
podziemne, morskie wody wewnętrzne oraz wody przybrzeżne znajdujące się na
obszarze dorzecza;
27) zlewni
- rozumie się przez to obszar lądu, z którego cały spływ powierzchniowy wód
jest odprowadzany przez system strug, strumieni, potoków, rzek i kanałów do
wybranego punktu biegu cieku.
1) urządzeń
wodnych stosuje się odpowiednio do:
a) urządzeń
melioracji wodnych niezaliczonych do urządzeń wodnych,
b) prowadzonych
przez wody powierzchniowe oraz wały przeciwpowodziowe obiektów mostowych,
rurociągów, linii energetycznych, linii telekomunikacyjnych oraz innych urządzeń,
c) obiektów
budowlanych oraz robót na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią lub w
wodach;
2) wykonania
urządzeń wodnych - stosuje się odpowiednio do odbudowy, rozbudowy, przebudowy
lub rozbiórki tych urządzeń, z wyłączeniem robót związanych z
utrzymywaniem urządzeń wodnych w celu zachowania ich funkcji;
3) właścicieli
- stosuje się odpowiednio do posiadaczy samoistnych oraz użytkowników
wieczystych; a w przypadku eksploatacji instalacji stosuje się do prowadzącego
instalację w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm.4));
4) właściciela
wody - stosuje się odpowiednio do organów, jednostek organizacyjnych, osób
prawnych lub fizycznych wykonujących prawa właścicielskie w stosunku do wód.
3. Przepisy
ustawy, z zastrzeżeniem ust. 4, nie naruszają postanowień działu II w tytule
I ustawy - Prawo ochrony środowiska.
4. Zasada,
o której mowa w ust. 3, nie dotyczy ust. 1 pkt 25.
Art. 9a. W
przypadku realizacji zadań z zakresu wykonywania urządzeń wodnych lub ochrony
przed powodzią i suszą w formie partnerstwa publiczno-prywatnego,
wynagrodzenie partnera prywatnego może w całości pochodzić ze środków
publicznych.
Prawo własności wód
Art. 10. 1. Wody
stanowią własność Skarbu Państwa, innych osób prawnych albo osób
fizycznych.
1a. Wody
morza terytorialnego, morskie wody wewnętrzne wraz z morskimi wodami wewnętrznymi
Zatoki Gdańskiej, śródlądowe wody powierzchniowe płynące oraz wody
podziemne stanowią własność Skarbu Państwa.
2. Wody
stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego
są wodami publicznymi.
3. Płynące
wody publiczne nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu, z wyjątkiem przypadków
określonych w ustawie.
Art. 11. 1. Prawa
właścicielskie w stosunku do wód publicznych stanowiących własność Skarbu
Państwa, z zastrzeżeniem art. 13, wykonują:
1) minister
właściwy do spraw gospodarki morskiej - w stosunku do wód morza
terytorialnego oraz morskich wód wewnętrznych wraz z wodami Zatoki Gdańskiej;
2) Prezes
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej - w stosunku do wód istotnych dla kształtowania
zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej, w szczególności wód
podziemnych oraz śródlądowych wód powierzchniowych:
a) w
potokach górskich i ich źródłach,
b) w
ciekach naturalnych, od źródeł do ujścia, o średnim przepływie z
wielolecia równym lub wyższym od 2,0 m3/s w przekroju ujściowym,
c) w
jeziorach oraz sztucznych zbiornikach wodnych, przez które przepływają cieki,
o których mowa w lit. b,
e) w
śródlądowych drogach wodnych;
3) dyrektor
parku narodowego - w stosunku do wód znajdujących się w granicach parku, z wyłączeniem
wód, o których mowa w pkt 2 lit. d oraz lit. e, które są sklasyfikowane w
klasie wyższej niż klasa I, na podstawie ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze
śródlądowej (Dz. U. z 2001 r. Nr 5, poz. 43, z późn. zm.5));
4) marszałek
województwa, jako zadanie z zakresu administracji rządowej wykonywane przez
samorząd województwa - w stosunku do wód istotnych dla regulacji stosunków
wodnych na potrzeby rolnictwa, służących polepszeniu zdolności produkcyjnej
gleby i ułatwieniu jej uprawy, oraz w stosunku do pozostałych wód
niewymienionych w pkt 1-3.
1a. Organy,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 4, po uzyskaniu zgody ministra właściwego do
spraw gospodarki wodnej, mogą powierzyć nadleśniczemu, w drodze porozumienia,
na jego wniosek, wykonywanie uprawnień właścicielskich Skarbu Państwa w
stosunku do wód publicznych stanowiących własność Skarbu Państwa, o których
mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a-c oraz lit. e i pkt 4, oraz określonych na podstawie
ust. 3, znajdujących się w granicach nadleśnictwa.
1b. W
porozumieniu, o którym mowa w ust. 1a, określa się zakres uprawnień właścicielskich
Skarbu Państwa powierzonych nadleśniczemu.
2. Rada
Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, śródlądowe wody powierzchniowe
lub ich części, stanowiące własność publiczną, istotne dla:
1) kształtowania
zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej,
2) regulacji
stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa
- kierując się podziałem zawartym w ust. 1 pkt 2
i 4, a także uwzględniając w wykazie nazwę z charakterystycznymi
informacjami, wskazanie nazwy odbiornika, przyjęte kryterium oraz wskazanie dla
wód, o których mowa w pkt 2, właściwego marszałka województwa.
3. Rada
Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, może powierzyć marszałkowi
województwa wykonywanie uprawnień Skarbu Państwa w stosunku do wód innych niż
określone w ust. 1 pkt 4 i zaliczyć do wód istotnych dla regulacji stosunków
wodnych na potrzeby rolnictwa niektóre wody określone w ust. 1 pkt 2 lit. b i
c, jeżeli:
1) wody
te są wykorzystywane przede wszystkim do regulacji stosunków wodnych na
potrzeby rolnictwa;
2) tereny,
na których te wody się znajdują, mają charakter rolniczy i warunkiem rozwoju
i restrukturyzacji rolnictwa na tych terenach jest regulacja stosunków wodnych
w glebie;
3) zakres
i rozmiar utrzymywania tych wód wynika z potrzeb funkcjonowania systemów
melioracji wodnych.
Art. 12. 1. Wody
stojące oraz wody w rowach znajdujące się w granicach nieruchomości
gruntowej stanowią własność właściciela tej nieruchomości.
2. Uprawnienia
właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do wód stojących oraz wody w
rowach, znajdujących się na terenie nieruchomości stanowiącej własność
Skarbu Państwa, wykonują podmioty reprezentujące Skarb Państwa w stosunku do
tych nieruchomości, na podstawie odrębnych przepisów.
Art. 13. 1. Ryby
oraz inne organizmy żyjące w wodzie stanowią jej pożytki, do pobierania których
jest uprawniony właściciel wody.
1a. Do
pobierania pożytków, o których mowa w ust. 1, z wód w urządzeniu wodnym
przeznaczonym do chowu lub hodowli ryb i usytuowanym na publicznych śródlądowych
wodach powierzchniowych płynących jest uprawniony jego właściciel.
1b. Do
pobierania pożytków, o których mowa w ust. 1, w drodze rybackiego korzystania
z wód sztucznego zbiornika wodnego usytuowanego na publicznych śródlądowych
wodach powierzchniowych płynących, jest uprawniony dyrektor regionalnego zarządu
gospodarki wodnej, jeżeli utrzymanie i gospodarowanie wodą w tym zbiorniku
należy do jego zadań.
1c. Dyrektor
regionalnego zarządu gospodarki wodnej może przekazać uprawnienie, o którym
mowa w ust. 1b, osobom trzecim na zasadach i warunkach określonych w ust.
1d-10.
1d. Zasady
i warunki rybackiego korzystania z publicznych śródlądowych wód
powierzchniowych płynących są określone w przepisach ustawy z dnia 18
kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 750, z
późn. zm.6)).
2. Publiczne
śródlądowe wody powierzchniowe płynące, stanowiące własność Skarbu Państwa,
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej oddaje do rybackiego
korzystania w drodze oddania w użytkowanie obwodu rybackiego ustanowionego na
podstawie ustawy o rybactwie śródlądowym.
3. Oddanie
w użytkowanie obwodu rybackiego następuje za opłatą roczną, na czas nie krótszy
niż 10 lat, na podstawie umowy, do zawarcia której jest upoważniony dyrektor
regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
4. Warunkiem
oddania w użytkowanie obwodu rybackiego jest przedłożenie pozytywnie
zaopiniowanego operatu rybackiego, o którym mowa w ustawie wymienionej w ust.
2.
5. Oddanie
w użytkowanie obwodu rybackiego następuje w drodze konkursu ofert, przy czym
maksymalna oferowana stawka opłaty rocznej za 1 ha powierzchni obwodu
rybackiego nie może być wyższa niż równowartość pieniężna 0,5 dt żyta,
ustalona według średniej ceny skupu żyta, o której mowa w ustawie z dnia 15
listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z późn.
zm.7)), w zależności od rybackiego typu wody i jej położenia.
5a. W
uzasadnionych przypadkach Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, po zasięgnięciu
opinii ministra właściwego do spraw rolnictwa, może zawiesić konkurs ofert
albo wstrzymać zawarcie umowy o oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego na
czas niezbędny do dokonania kontroli oraz zobowiązać dyrektora regionalnego
zarządu gospodarki wodnej do zarządzenia ponownego rozpatrzenia ofert, wskazując
okoliczności, które należy wziąć pod uwagę przy ponownym rozpatrywaniu
ofert.
6. Nie
pobiera się opłat za oddanie w użytkowanie następujących części obwodu
rybackiego:
2) uzupełniającego
obwodu rybackiego;
3) wód
uznanych, na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w ust. 2, za
nieprzydatne do prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej.
7. W
przypadku nierealizowania założeń zawartych w operacie rybackim, umowa użytkowania
może być rozwiązana w każdym czasie i bez odszkodowania przez organ, o którym
mowa w ust. 3.
8. W
sprawach nieuregulowanych dotyczących użytkowania stosuje się odpowiednio
przepisy Kodeksu cywilnego.
9. Minister
właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki
przeprowadzania konkursu ofert, o którym mowa w ust. 5, zasady oceniania ofert
i elementy oferty podlegającej ocenie, a także maksymalną stawkę opłaty
rocznej za 1 ha powierzchni obwodu rybackiego zależnie od rybackiego typu wody
i jej położenia.
10. Minister,
wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 9, kierować się będzie
potrzebą wyłonienia oferenta, którego przygotowanie i doświadczenie zawodowe
zapewni realizację zasad racjonalnej gospodarki rybackiej zgodnie z przedłożonym
operatem rybackim, w celu utrzymania lub uzyskania dobrego stanu wód obwodu
rybackiego, a określając tryb i warunki przeprowadzania konkursu ofert, uwzględni
w szczególności konieczność udostępnienia oferentom informacji w zakresie:
1) rozliczenia
obciążeń publicznoprawnych związanych z przedmiotem użytkowania oraz nakładów
rzeczowo-finansowych określonych w operacie rybackim;
2) zasad
udostępniania wód obwodu rybackiego do celów badań naukowych oraz
przekazywania danych na temat wyników prowadzonej gospodarki rybackiej;
3) ograniczeń
związanych z oddaniem w użytkowanie gruntów pod wodami w obwodzie rybackim na
cele określone w art. 20 ust. 1 oraz potrzeby zapewnienia kontroli nad prawidłowością
przeprowadzanego postępowania w konkursie ofert.
Art. 14. 1. Grunty
pokryte wodami powierzchniowymi stanowią własność właściciela tych wód.
1a. Przez
grunty pokryte śródlądowymi wodami powierzchniowymi oraz morskimi wodami wewnętrznymi
rozumie się grunty tworzące dna i brzegi cieków naturalnych, jezior oraz
innych naturalnych zbiorników wodnych, w granicach linii brzegu.
2. Grunty
pokryte płynącymi wodami powierzchniowymi nie podlegają obrotowi
cywilnoprawnemu, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie.
3. Gospodarowanie
gruntami, o których mowa w ust. 2, wykonują odpowiednio organy oraz jednostki,
o których mowa w art. 11 ust. 1.
4. Gospodarowanie
innym mieniem związanym z gospodarką wodną, stanowiącym własność Skarbu
Państwa, wykonują: właściwy miejscowo starosta, realizujący zadanie z
zakresu administracji rządowej, lub odpowiednio organy oraz jednostki, o których
mowa w art. 11 ust. 1, lub jednostki, którym to mienie zostało powierzone.
5. Prawo
do zbywania gruntów pod śródlądowymi wodami powierzchniowymi stojącymi,
stanowiącymi własność Skarbu Państwa, przysługuje ministrowi właściwemu
do spraw Skarbu Państwa, po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw
gospodarki wodnej na zbycie gruntu pod wodą stojącą.
Art. 14a. Grunty
pokryte wodami powierzchniowymi płynącymi, stanowiącymi własność Skarbu Państwa,
są zasobem nieruchomości Skarbu Państwa, do którego nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004
r. Nr 261, poz. 2603, z późn. zm.8)).
2. Przejście gruntów pokrytych
powierzchniowymi wodami płynącymi do zasobu, o którym mowa w ust. 1, oraz ich
wykreślenie z zasobu stwierdza, w drodze decyzji, na wniosek właściwego
organu lub jednostki, o których mowa w art. 11 ust. 1, właściwy starosta
realizujący zadanie z zakresu administracji rządowej.
Art. 15. 1. Linię
brzegu dla cieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników
wodnych stanowi krawędź brzegu lub linia stałego porostu traw albo linia, którą
ustala się według średniego stanu wody z okresu co najmniej ostatnich 10 lat.
2. Linię
brzegu ustala, w drodze decyzji, na wniosek mającego interes prawny lub
faktyczny:
1) właściwy
terenowy organ administracji morskiej - dla morskich wód wewnętrznych wraz z
morskimi wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego;
2) (2)
właściwy wojewoda - dla wód granicznych oraz śródlądowych dróg wodnych,
2) (3)
właściwy marszałek województwa - dla wód granicznych oraz śródlądowych
dróg wodnych;
3) właściwy
starosta realizujący zadanie z zakresu administracji rządowej - dla pozostałych
wód.
3. Podstawę
ustalenia linii brzegu stanowi dostarczony przez wnioskodawcę projekt
rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami od gruntów przyległych, który, z
zastrzeżeniem ust. 4, zawiera:
1) opis
uwzględniający oznaczenie wnioskodawcy, ze wskazaniem jego siedziby i adresu,
przyjęty sposób ustalenia projektowanej linii brzegu, ustalenie stanu prawnego
nieruchomości objętych projektem z oznaczeniem właścicieli wraz ze
wskazaniem ich siedziby i adresu oraz stan stosunków wodnych na gruntach
przylegających do projektowanej linii brzegu;
2) mapę
inwentaryzacji powykonawczej budowli regulacyjnych lub zaktualizowaną kopię
mapy zasadniczej, w skali, w jakiej sporządzony jest projekt regulacji wód śródlądowych,
lub w skali 1:5.000 albo 1:2.000, z wykazaniem:
a) punktów
stałych osnowy poziomej nawiązanych do sieci państwowej,
b) granicy
stałego porostu traw,
c) krawędzi
brzegów, przymulisk, odsypisk i wysp,
4. Organ,
o którym mowa w ust. 2, może, w drodze decyzji, zwolnić wnioskodawcę, na
jego wniosek, z obowiązku zawarcia w projekcie niektórych informacji, o których
mowa w ust. 3.
5. Jeżeli
krawędź brzegu jest wyraźna, linia brzegu biegnie tą krawędzią.
6. Jeżeli
krawędź brzegu nie jest wyraźna, linia brzegu biegnie granicą stałego
porostu traw, a jeżeli granica stałego porostu traw leży powyżej stanu wody,
o którym mowa w ust. 1 - linią przecięcia się zwierciadła wody przy tym
stanie z gruntem przyległym.
7. Jeżeli
brzegi wód są uregulowane, linia brzegu biegnie linią łączącą zewnętrzne
krawędzie budowli regulacyjnych, a przy plantacjach wikliny na gruntach
uzyskanych w wyniku regulacji - granicą plantacji od strony lądu.
8. Decyzja
ustalająca linię brzegu obejmuje swym zakresem odcinek i brzegi cieku
naturalnego objęte projektem regulacji.
9. Jeżeli
ustalenie linii brzegu jest konieczne w związku z wykonaniem urządzeń wodnych
lub kształtowaniem nowych koryt cieków naturalnych, postępowanie w sprawie
ustalenia linii brzegu przeprowadza się łącznie z postępowaniem w sprawie
wydania pozwolenia wodnoprawnego.
10. Decyzja
o ustaleniu linii brzegu może być wydana po uzyskaniu przez zakład pozwolenia
wodnoprawnego na wykonanie niecierpiących zwłoki budowli regulacyjnych.
10a. Organem
właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 9 i 10, jest organ właściwy do
wydania pozwolenia wodnoprawnego.
11. W
przypadku zmiany linii brzegu decyzja, o której mowa w ust. 2, może być
zmieniona w trybie i na zasadach właściwych dla jej wydania.
12. Jeżeli
ustalenie linii brzegu następuje w związku z trwałym zajęciem przez wody płynące
lub wody morskie, w sposób naturalny, gruntu niestanowiącego własności właściciela
wody, koszty projektu, o którym mowa w ust. 3, ponosi właściciel wody.
Art. 15a. 1. Rozgraniczenia
gruntów, które były pokryte wodami przed wykonaniem urządzenia wodnego, od
pozostałych gruntów dokonuje, na wniosek właściciela wody lub właściciela
gruntu sąsiadującego, w drodze decyzji, właściwy starosta realizujący
zadanie z zakresu administracji rządowej.
2. Dokonując
rozgraniczenia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art.
15, z tym że podstawą rozgraniczenia jest dokumentacja sporządzona dla
potrzeb wykonania urządzenia wodnego, a w przypadku jej braku - dostępne
materiały archiwalne.
3. W
przypadku braku dokumentacji umożliwiającej dokonanie rozgraniczenia, o którym
mowa w ust. 1, jako grunt pokryty wodami powierzchniowymi w granicach urządzenia
wodnego wyznacza się obszar niezbędny dla zachowania ciągłości cieku, w
przypadku likwidacji tego urządzenia, przyjmując parametry koryta cieku powyżej
i poniżej urządzenia, a w przypadku jezior podpiętrzonych - rzędne wody
sprzed piętrzenia.
Art. 15b. W
przypadku przeprowadzenia modernizacji ewidencji gruntów i budynków decyzje, o
których mowa w art. 15 ust. 2, wydaje się z urzędu.
Art. 16. 1. Właściciel
wody nie nabywa praw do gruntów zalanych przez wodę podczas powodzi.
2. Właścicielowi
gruntów zalanych podczas powodzi nie przysługuje z tego tytułu odszkodowanie
od właściciela wody.
3. Właścicielowi
gruntów zalanych podczas powodzi w wyniku nieprzestrzegania przepisów ustawy
przez właściciela wody lub właściciela urządzenia wodnego przysługuje
odszkodowanie na warunkach określonych w ustawie.
4. Właścicielowi
posiadającemu grunty leżące w granicach polderu przeciwpowodziowego, zalanego
podczas powodzi, przysługuje od właściciela wody odszkodowanie na warunkach
określonych w ustawie.
Art. 17. 1. Jeżeli
śródlądowa woda powierzchniowa płynąca lub wody morza terytorialnego albo
morskie wody wewnętrzne zajmą trwale, w sposób naturalny, grunt niestanowiący
własności właściciela wody, grunt ten staje się własnością właściciela
wody.
2. W
przypadku, o którym mowa w ust. 1, dotychczasowemu właścicielowi gruntu przysługuje
odszkodowanie od właściciela wody na warunkach określonych w ustawie.
Art. 18. Wyspy
oraz przymuliska powstałe w sposób naturalny na wodach powierzchniowych
stanowią własność właściciela wody.
Art. 19. 1. Starorzecza
oraz grunt powstały w wyniku wykonania budowli regulacyjnych pozostają własnością
dotychczasowego właściciela wody.
2. Grunt
powstały na skutek trwałego, naturalnego lub sztucznego odkładu na obszarach
wód morza terytorialnego lub morskich wód wewnętrznych pozostaje własnością
Skarbu Państwa.
3. Grunt,
o którym mowa w ust. 2, może podlegać obrotowi cywilnoprawnemu na warunkach
określonych w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
Art. 20. 1. Grunty
pokryte wodami, stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do
prowadzenia przedsięwzięć związanych z:
3) wydobywaniem
kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów lub wycinaniem roślin z wody,
4) wykonywaniem
infrastruktury transportowej,
5) wykonywaniem
infrastruktury przemysłowej, komunalnej lub rolnej,
6) działalnością
służącą do uprawiania rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz
amatorskiego połowu ryb,
7) działalnością
usługową służącą do innych celów niż określone w pkt 6,
8) wykonywaniem
infrastruktury telekomunikacyjnej
- oddaje się w użytkowanie za opłatą roczną, z
zastrzeżeniem ust. 3.
2. Umowa
użytkowania wymaga formy pisemnej, a do jej zawarcia upoważnione są
odpowiednio organy, o których mowa w art. 11 ust. 1. Jeżeli wartość opłaty,
o której mowa w ust. 1, będzie wyższa niż 5.000 zł, umowę sporządza się
w formie aktu notarialnego.
2a. Wysokość
opłaty rocznej za oddanie w użytkowanie gruntów, o których mowa w ust. 1,
ustala się proporcjonalnie do okresu prowadzenia działalności określonego w
pozwoleniu wodnoprawnym, jeżeli jest on krótszy niż jeden rok lub dotyczy
realizacji przedsięwzięć wymienionych w ust. 1 pkt 3.
3. Zwalnia
się z opłaty rocznej, o której mowa w ust. 1, grunty pokryte wodami oddawane
w użytkowanie:
1) jednostkom
organizacyjnym zarządzającym wodami w imieniu Skarbu Państwa;
2) przeznaczone
pod wykonanie urządzeń melioracji wodnych podstawowych;
3) dla
potrzeb, o których mowa w ust. 1 pkt 6;
4) jednostkom
samorządu terytorialnego dla potrzeb, o których mowa w ust. 1 pkt 4.
5. Warunkiem
oddania w użytkowanie gruntów, o których mowa w ust. 1, jest posiadanie przez
użytkownika pozwolenia wodnoprawnego, jeżeli jest ono wymagane przepisami
ustawy.
6. Umowa
użytkowania może zostać w każdym czasie rozwiązana przez każdą ze stron w
przypadku cofnięcia lub wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego albo
ograniczenia pozwolenia, o ile ograniczenie to dotyczyło przedmiotu użytkowania.
6a. Grunty
pokryte wodami, stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do
prowadzenia przedsięwzięć innych niż określone w ust. 1, użycza się na
zasadach określonych przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks
cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.9)).
7. W
sprawach nieuregulowanych dotyczących użytkowania stosuje się odpowiednio
przepisy Kodeksu cywilnego.
8. Rada
Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat rocznych za
oddanie w użytkowanie gruntów pokrytych wodami, uwzględniając rodzaj działalności,
na potrzeby której następuje oddanie w użytkowanie, przy czym maksymalna opłata
roczna za 1 m2 gruntu nie może być wyższa niż 10 % najniższego
wynagrodzenia za pracę pracowników, określonego na podstawie odrębnych
przepisów dla roku poprzedniego.
9. Opłaty,
o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 10, stanowią dochód budżetu
państwa.
10. Opłaty
za oddanie w użytkowanie gruntów pokrytych wodami, o których mowa w art. 11
ust. 1 pkt 2, stanowią przychód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej.
Obowiązki właścicieli wody oraz właścicieli innych nieruchomości
Art. 21. 1. Utrzymywanie
wód stanowi obowiązek ich właściciela.
2. Obowiązek
utrzymywania tworzących brzeg wody budowli lub murów niebędących urządzeniami
wodnymi należy do ich właścicieli, a w kosztach utrzymania tych budowli lub
murów właściciel wody uczestniczy proporcjonalnie do odnoszonych korzyści.
Podziału kosztów dokonuje, w drodze decyzji, organ właściwy do wydania
pozwolenia wodnoprawnego.
Art. 22. 1. Utrzymywanie
śródlądowych wód powierzchniowych polega na zachowaniu lub odtworzeniu stanu
ich dna lub brzegów oraz na konserwacji lub remoncie istniejących budowli
regulacyjnych w celu zapewnienia swobodnego spływu wód oraz lodów, a także właściwych
warunków korzystania z wody.
2. Zakłady,
które przez wprowadzanie ścieków do wód albo w inny sposób przyczyniają się
do wzrostu kosztów utrzymania tych wód, ponoszą taką część kosztów, w
jakiej nastąpił ten wzrost; podziału kosztów, na wniosek właściciela wody,
dokonuje, w drodze decyzji, organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego.
Art. 23. Utrzymywanie
morskich wód wewnętrznych oraz brzegu morskiego polega na budowie,
utrzymywaniu i ochronie umocnień brzegowych oraz utrzymywaniu zabudowy
ochronnej w obrębie pasa technicznego ustanowionego przepisami ustawy o
obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
Art. 24. Utrzymywanie
śródlądowych wód powierzchniowych oraz morskich wód wewnętrznych i brzegu
morskiego nie może naruszać, z zastrzeżeniem art. 38 ust. 5, istniejącego
dobrego stanu tych wód oraz warunków wynikających z ochrony wód.
Art. 25. Zabrania
się niszczenia lub uszkadzania brzegów śródlądowych wód powierzchniowych,
tworzących brzeg wody budowli lub murów niebędących urządzeniami wodnymi
oraz gruntów pod śródlądowymi wodami powierzchniowymi.
Art. 26. Do
obowiązków właściciela śródlądowych wód powierzchniowych należy:
1) zapewnienie
utrzymywania w należytym stanie technicznym koryt cieków naturalnych oraz kanałów,
będących w jego władaniu;
2) dbałość
o utrzymanie dobrego stanu wód;
3) regulowanie
stanu wód lub przepływów w ciekach naturalnych oraz kanałach stosownie do możliwości
wynikających ze znajdujących się na nich urządzeń wodnych oraz warunków
hydrologicznych;
4) zapewnienie
swobodnego spływu wód powodziowych oraz lodów;
5) współudział w odbudowywaniu ekosystemów zdegradowanych przez niewłaściwą eksploatację zasobó