USTAWA
z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody
(Dz. U. Nr 92, poz. 880)
(Zmiany: Mon. Pol.
Nr 44, poz. 779 i z 2005
r. Nr 62, poz. 861; Dz.
U. z 2005 r. Nr 113, poz. 954
i Nr 130, poz. 1087)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa
określa cele, zasady i formy ochrony przyrody żywej i nieożywionej oraz
krajobrazu.
Art. 2. 1. Ochrona
przyrody, w rozumieniu ustawy, polega na zachowaniu, zrównoważonym użytkowaniu
oraz odnawianiu zasobów, tworów i składników przyrody:
1) dziko
występujących roślin, zwierząt i grzybów;
2) roślin,
zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową;
3) zwierząt
prowadzących wędrowny tryb życia;
5) siedlisk
zagrożonych wyginięciem, rzadkich i chronionych gatunków roślin, zwierząt i
grzybów;
6) tworów
przyrody żywej i nieożywionej oraz kopalnych szczątków roślin i zwierząt;
8) zieleni
w miastach i wsiach;
2. Celem
ochrony przyrody jest:
1) utrzymanie
procesów ekologicznych i stabilności ekosystemów;
2) zachowanie
różnorodności biologicznej;
3) zachowanie
dziedzictwa geologicznego i paleontologicznego;
4) zapewnienie
ciągłości istnienia gatunków roślin, zwierząt i grzybów, wraz z ich
siedliskami, przez ich utrzymywanie lub przywracanie do właściwego stanu
ochrony;
5) ochrona
walorów krajobrazowych, zieleni w miastach i wsiach oraz zadrzewień;
6) utrzymywanie
lub przywracanie do właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych, a także
pozostałych zasobów, tworów i składników przyrody;
7) kształtowanie
właściwych postaw człowieka wobec przyrody przez edukację, informowanie i
promocję w dziedzinie ochrony przyrody.
Art. 3. Cele
ochrony przyrody są realizowane przez:
1) uwzględnianie
wymagań ochrony przyrody w polityce ekologicznej państwa, programach ochrony
środowiska przyjmowanych przez organy jednostek samorządu terytorialnego,
koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, strategiach rozwoju województw,
planach zagospodarowania przestrzennego województw, strategiach rozwoju gmin,
studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin,
miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego i planach zagospodarowania
przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej
strefy ekonomicznej oraz w działalności gospodarczej i inwestycyjnej;
2) obejmowanie
zasobów, tworów i składników przyrody formami ochrony przyrody;
3) opracowywanie
i realizację ustaleń planów ochrony dla obszarów podlegających ochronie
prawnej, programów ochrony gatunków, siedlisk i szlaków migracji gatunków
chronionych;
4) realizację
krajowej strategii ochrony i zrównoważonego użytkowania różnorodności
biologicznej wraz z programem działań;
5) prowadzenie
działalności edukacyjnej, informacyjnej i promocyjnej w dziedzinie ochrony
przyrody;
6) prowadzenie
badań naukowych nad problemami związanymi z ochroną przyrody.
Art. 4. 1. Obowiązkiem
organów administracji publicznej, osób prawnych i innych jednostek
organizacyjnych oraz osób fizycznych jest dbałość o przyrodę będącą
dziedzictwem i bogactwem narodowym.
2. Organy
administracji publicznej są obowiązane do zapewnienia warunków prawnych,
organizacyjnych i finansowych dla ochrony przyrody.
3. Obowiązkiem
organów administracji publicznej, instytucji naukowych i oświatowych, a także
publicznych środków masowego przekazu jest prowadzenie działalności
edukacyjnej, informacyjnej i promocyjnej w dziedzinie ochrony przyrody.
Art. 5. Użyte
w ustawie określenia oznaczają:
1) gatunek
- zarówno gatunek w znaczeniu biologicznym, jak i każdą niższą od gatunku
biologicznego jednostkę systematyczną, populację, a także mieszańce tego
gatunku w pierwszym lub drugim pokoleniu, z wyjątkiem form, ras i odmian
udomowionych, hodowlanych lub uprawnych;
2) korytarz
ekologiczny - obszar umożliwiający migrację roślin, zwierząt lub grzybów;
3) obszar
specjalnej ochrony ptaków - obszar wyznaczony, zgodnie z przepisami prawa Unii
Europejskiej, do ochrony populacji dziko występujących ptaków jednego lub
wielu gatunków, w którego granicach ptaki mają korzystne warunki bytowania w
ciągu całego życia, w dowolnym jego okresie albo stadium rozwoju;
4) ochrona
częściowa - ochronę gatunków roślin, zwierząt i grzybów dopuszczającą
możliwość redukcji liczebności populacji oraz pozyskiwania osobników tych
gatunków lub ich części;
5) ochrona
czynna - stosowanie, w razie potrzeby, zabiegów ochronnych w celu przywrócenia
naturalnego stanu ekosystemów i składników przyrody lub zachowania siedlisk
przyrodniczych oraz siedlisk roślin, zwierząt lub grzybów;
6) ochrona
ex situ - ochronę gatunków roślin, zwierząt i grzybów poza miejscem ich
naturalnego występowania oraz ochronę skał, skamieniałości i minerałów w
miejscach ich przechowywania;
7) ochrona
in situ - ochronę gatunków roślin, zwierząt i grzybów, a także elementów
przyrody nieożywionej, w miejscach ich naturalnego występowania;
8) ochrona
krajobrazowa - zachowanie cech charakterystycznych danego krajobrazu;
9) ochrona
ścisła - całkowite i trwałe zaniechanie bezpośredniej ingerencji człowieka
w stan ekosystemów, tworów i składników przyrody oraz w przebieg procesów
przyrodniczych na obszarach objętych ochroną, a w przypadku gatunków - całoroczną
ochronę należących do nich osobników i stadiów ich rozwoju;
10) ogród
botaniczny - urządzony i zagospodarowany teren wraz z infrastrukturą techniczną
i budynkami funkcjonalnie z nim związanymi, będący miejscem ochrony ex situ,
uprawy roślin różnych stref klimatycznych i siedlisk, uprawy roślin określonego
gatunku oraz prowadzenia badań naukowych i edukacji;
11) ogród
zoologiczny - urządzony i zagospodarowany teren wraz z infrastrukturą
techniczną i budynkami funkcjonalnie z nim związanymi, gdzie zwierzęta gatunków
dziko występujących są hodowane i utrzymywane w celu ochrony ex situ,
prowadzenia badań naukowych i edukacji oraz w celu ich publicznej ekspozycji
nie mniej niż 7 dni w roku;
12) ostoja
- miejsce o warunkach sprzyjających egzystencji roślin, zwierząt lub grzybów
zagrożonych wyginięciem lub rzadkich gatunków;
13) ośrodek
rehabilitacji zwierząt - miejsce, w którym jest prowadzone leczenie i
rehabilitacja zwierząt dziko występujących, wymagających okresowej opieki człowieka
w celu przywrócenia ich do środowiska przyrodniczego;
14) otulina
- strefę ochronną graniczącą z formą ochrony przyrody i wyznaczoną
indywidualnie dla formy ochrony przyrody w celu zabezpieczenia przed zagrożeniami
zewnętrznymi wynikającymi z działalności człowieka;
a) zbiór
roślin lub grzybów gatunków chronionych lub ich części ze stanowisk
naturalnych do celów gospodarczych,
b) chwytanie,
łowienie lub zbieranie zwierząt gatunków chronionych lub ich części i
produktów pochodnych do celów gospodarczych,
c) eksploatację
lub wydobywanie skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin lub zwierząt;
16) różnorodność
biologiczna - zróżnicowanie żywych organizmów występujących w
ekosystemach, w obrębie gatunku i między gatunkami, oraz zróżnicowanie
ekosystemów;
17) siedlisko
przyrodnicze - obszar lądowy lub wodny, naturalny, półnaturalny lub
antropogeniczny, wyodrębniony w oparciu o cechy geograficzne, abiotyczne i
biotyczne;
18) siedlisko
roślin, siedlisko zwierząt lub siedlisko grzybów - obszar występowania roślin,
zwierząt lub grzybów w ciągu całego życia lub dowolnym stadium ich rozwoju;
19) specjalny
obszar ochrony siedlisk - obszar wyznaczony, zgodnie z przepisami prawa Unii
Europejskiej, w celu trwałej ochrony siedlisk przyrodniczych lub populacji
zagrożonych wyginięciem gatunków roślin lub zwierząt lub w celu odtworzenia
właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych lub właściwego stanu
ochrony tych gatunków;
20) środowisko
przyrodnicze - krajobraz wraz z tworami przyrody nieożywionej oraz naturalnymi
i przekształconymi siedliskami przyrodniczymi z występującymi na nich roślinami,
zwierzętami i grzybami;
21) tereny
zieleni - tereny wraz z infrastrukturą techniczną i budynkami funkcjonalnie z
nimi związanymi, pokryte roślinnością, znajdujące się w granicach wsi o
zwartej zabudowie lub miast, pełniące funkcje estetyczne, rekreacyjne,
zdrowotne lub osłonowe, a w szczególności parki, zieleńce, promenady,
bulwary, ogrody botaniczne, zoologiczne, jordanowskie i zabytkowe oraz
cmentarze, a także zieleń towarzyszącą ulicom, placom, zabytkowym
fortyfikacjom, budynkom, składowiskom, lotniskom oraz obiektom kolejowym i
przemysłowym;
22) udostępnianie
- umożliwianie fotografowania lub filmowania w celach zarobkowych oraz
korzystania z zasobów, tworów i składników przyrody w celach naukowych,
edukacyjnych, turystycznych, rekreacyjnych i sportowych;
23) walory
krajobrazowe - wartości ekologiczne, estetyczne lub kulturowe obszaru oraz związane
z nim rzeźbę terenu, twory i składniki przyrody, ukształtowane przez siły
przyrody lub działalność człowieka;
24) właściwy
stan ochrony gatunku - stan, w którym dane o dynamice liczebności populacji
tego gatunku wskazują, że gatunek jest trwałym składnikiem właściwego dla
niego siedliska, naturalny zasięg gatunku nie zmniejsza się ani nie ulegnie
zmniejszeniu w dającej się przewidzieć przyszłości oraz odpowiednio duże
siedlisko dla utrzymania się populacji tego gatunku istnieje i prawdopodobnie
nadal będzie istniało;
25) właściwy
stan ochrony siedliska przyrodniczego - stan, w którym naturalny zasięg
siedliska przyrodniczego i obszary zajęte przez to siedlisko w obrębie jego
zasięgu nie zmieniają się lub zwiększają się, struktura i funkcje, które
są konieczne do długotrwałego utrzymania się siedliska, istnieją i
prawdopodobnie nadal będą istniały oraz typowe dla tego siedliska gatunki
znajdują się we właściwym stanie ochrony;
26) wstęp
do parku narodowego albo rezerwatu przyrody - wejście lub wjazd na obszar objęty
ochroną ścisłą lub czynną w celu naukowym, edukacyjnym, turystycznym lub
rekreacyjnym;
27) zadrzewienie
- drzewa i krzewy w granicach pasa drogowego, pojedyncze drzewa lub krzewy albo
ich skupiska niebędące lasem w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 28 września
1991 r. o lasach (Dz. U. z 2000 r. Nr 56, poz. 679, z późn. zm.1)),
wraz z terenem, na którym występują, i pozostałymi składnikami szaty roślinnej
tego terenu, spełniające cele ochronne, produkcyjne lub społeczno-kulturowe;
28) zagrożenie
wewnętrzne - czynnik mogący wywołać niekorzystne zmiany cech fizycznych,
chemicznych lub biologicznych zasobów, tworów i składników chronionej
przyrody, walorów krajobrazowych oraz przebiegu procesów przyrodniczych,
wynikający z przyczyn naturalnych lub z działalności człowieka w granicach
obszarów lub obiektów podlegających ochronie prawnej;
29) zagrożenie
zewnętrzne - czynnik mogący wywołać niekorzystne zmiany cech fizycznych,
chemicznych lub biologicznych zasobów, tworów i składników chronionej
przyrody, walorów krajobrazowych oraz przebiegu procesów przyrodniczych,
wynikający z przyczyn naturalnych lub z działalności człowieka, mający
swoje źródło poza granicami obszarów lub obiektów podlegających ochronie
prawnej.
Formy ochrony przyrody
Art. 6. 1. Formami
ochrony przyrody są:
4) obszary
chronionego krajobrazu;
9) zespoły
przyrodniczo-krajobrazowe;
10) ochrona
gatunkowa roślin, zwierząt i grzybów.
2. W
drodze porozumienia z sąsiednimi państwami mogą być wyznaczane przygraniczne
obszary cenne pod względem przyrodniczym w celu ich wspólnej ochrony.
Art. 7. 1. Utworzenie
lub powiększenie obszaru parku narodowego lub rezerwatu przyrody jest celem
publicznym w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z późn. zm.2)).
2. Utworzenie
lub powiększenie obszaru parku narodowego lub rezerwatu przyrody obejmujące
obszary, które stanowią nieruchomości niebędące własnością Skarbu Państwa,
następuje za zgodą właściciela, a w razie braku jego zgody - w trybie wywłaszczenia
określonym w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Art. 8. 1. Park
narodowy obejmuje obszar wyróżniający się szczególnymi wartościami
przyrodniczymi, naukowymi, społecznymi, kulturowymi i edukacyjnymi, o
powierzchni nie mniejszej niż 1.000 ha, na którym ochronie podlega cała
przyroda oraz walory krajobrazowe.
2. Park
narodowy tworzy się w celu zachowania różnorodności biologicznej, zasobów,
tworów i składników przyrody nieożywionej i walorów krajobrazowych, przywrócenia
właściwego stanu zasobów i składników przyrody oraz odtworzenia zniekształconych
siedlisk przyrodniczych, siedlisk roślin, siedlisk zwierząt lub siedlisk grzybów.
3. Park
narodowy jest państwową jednostką budżetową w rozumieniu przepisów o
finansach publicznych.
4. Minister
właściwy do spraw środowiska, w drodze zarządzenia, nadaje parkowi
narodowemu statut określający jego strukturę organizacyjną.
Art. 9. 1. Nadzór
nad parkami narodowymi sprawuje minister właściwy do spraw środowiska.
2. Nadzór,
o którym mowa w ust. 1, obejmuje:
1) zatwierdzanie
planów finansowych oraz sporządzanie sprawozdań zbiorczych z działalności
parków narodowych;
2) zatwierdzanie
rocznych zadań rzeczowych wynikających z planu ochrony lub zadań ochronnych;
3) koordynowanie
działalności naukowej i edukacyjnej;
4) kontrolę
funkcjonowania parków narodowych;
5) funkcjonowanie
Służb Parków Narodowych.
Art. 10. 1. Utworzenie
parku narodowego, zmiana jego granic lub likwidacja następuje w drodze rozporządzenia
Rady Ministrów, które określa jego nazwę, obszar, przebieg granicy, otulinę
i nieruchomości Skarbu Państwa nieprzechodzące w trwały zarząd parku
narodowego. Rada Ministrów, wydając rozporządzenie, kieruje się rzeczywistym
stanem wartości przyrodniczych obszaru. Likwidacja lub zmniejszenie obszaru
parku narodowego następuje wyłącznie w razie bezpowrotnej utraty wartości
przyrodniczych i kulturowych jego obszaru.
2. Utworzenie
parku narodowego, zmiana jego granic lub likwidacja może nastąpić po
uzgodnieniu z właściwymi miejscowo organami uchwałodawczymi jednostek samorządu
terytorialnego, na których obszarze działania planuje się powyższe zmiany,
oraz po zaopiniowaniu, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia tych zmian,
przez zainteresowane organizacje pozarządowe. Niezłożenie opinii w
przewidzianym terminie uznaje się za brak uwag.
3. Nieruchomości
Skarbu Państwa położone w granicach parku narodowego i służące realizacji
jego celów zostają oddane w trwały zarząd parku narodowego, na zasadach określonych
w rozdziale 5 działu II ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
4. Administrowanie
obszarami morskimi położonymi w granicach parku narodowego odbywa się na
podstawie działu III ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2003 r. Nr 153,
poz. 1502, z późn. zm.3)).
5. Parkowi
narodowemu przysługuje prawo pierwokupu nieruchomości położonej w granicach
parku narodowego na rzecz Skarbu Państwa.
6. Projekty
studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin,
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania
przestrzennego województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego morskich
wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej w części
dotyczącej parku narodowego i jego otuliny wymagają uzgodnienia z dyrektorem
parku narodowego w zakresie ustaleń tych planów, mogących mieć negatywny wpływ
na ochronę przyrody parku narodowego.
Art. 11. 1. Na
obszarach graniczących z parkiem narodowym wyznacza się otulinę parku
narodowego.
2. W
otulinie może być utworzona strefa ochronna zwierząt łownych ze względu na
potrzebę ochrony zwierząt w parku narodowym.
3. Strefa
ochronna zwierząt łownych nie podlega włączeniu w granice obwodów łowieckich.
4. Minister
właściwy do spraw środowiska ustanawia, w drodze rozporządzenia, strefę
ochronną zwierząt łownych, określając obszary wchodzące w jej skład oraz
kryteria i sposoby utrzymania właściwej liczebności i struktury populacji
poszczególnych gatunków zwierząt łownych, kierując się potrzebą:
1) ochrony
gatunków zwierząt łownych w parkach narodowych;
2) tworzenia
strefy bezpieczeństwa dla gatunków zwierząt łownych wychodzących na żerowiska
poza obszar parku narodowego;
3) utrzymywania
właściwej liczebności i struktury populacji poszczególnych gatunków zwierząt
łownych na obszarze parku narodowego w celu zachowania równowagi
przyrodniczej.
5. Ochrona
zwierząt łownych w strefie ochronnej zwierząt łownych należy do zadań
dyrektora parku narodowego.
Art. 12. 1. Obszar
parku narodowego jest udostępniany w celach naukowych, edukacyjnych,
kulturowych, turystycznych, rekreacyjnych i sportowych w sposób, który nie wpłynie
negatywnie na przyrodę w parku narodowym.
2. W
planie ochrony parku narodowego, a do czasu jego sporządzenia - w zadaniach
ochronnych ustala się miejsca, które mogą być udostępniane, oraz maksymalną
liczbę osób mogących przebywać jednocześnie w tych miejscach.
3. Za
wstęp do parku narodowego lub na niektóre jego obszary oraz za udostępnianie
parku narodowego lub niektórych jego obszarów mogą być pobierane opłaty.
4. Wysokość
opłat, o których mowa w ust. 3, ustala dyrektor parku narodowego.
5. Opłata
za jednorazowy wstęp do parku nie może przekraczać kwoty 6 zł waloryzowanej
o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem,
przyjęty w ustawie budżetowej.
6. Opłaty, o których mowa w ust. 3, uiszcza
się w formie wykupu biletu wstępu jednorazowego lub wstępu wielokrotnego w
miejscach pobierania opłat lub wnosi się na rachunek bankowy parku narodowego.
7. Opłat
za wstęp do parku narodowego lub na niektóre jego obszary nie pobiera się od:
2) osób,
które posiadają zezwolenie dyrektora parku narodowego na prowadzenie badań
naukowych w zakresie ochrony przyrody;
3) uczniów
szkół i studentów odbywających zajęcia dydaktyczne w parku narodowym w
zakresie uzgodnionym z dyrektorem parku narodowego;
4) mieszkańców
gmin położonych w granicach parku narodowego i gmin graniczących z parkiem
narodowym;
5) osób
udających się do wyznaczonych w parku narodowym plaż;
6) osób
udających się do miejsc kultu religijnego.
8. Opłatę
za wstęp do parku narodowego lub na niektóre jego obszary w wysokości 50 %
stawki opłaty ustalonej przez dyrektora parku narodowego pobiera się od:
9. Opłaty,
o których mowa w ust. 3, są przychodami gospodarstw pomocniczych przy parkach
narodowych w rozumieniu art. 20 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach
publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.4)) i są
przeznaczone na tworzenie i utrzymanie infrastruktury turystycznej i edukacyjnej
parku narodowego oraz na ochronę przyrody. Opłaty pobierane za wstęp do parku
narodowego, w wysokości 15 % wpływów za każdy kwartał, przeznacza się na
dofinansowanie działalności ratowniczej specjalistycznych organizacji
ratowniczych - Górskiego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego oraz Tatrzańskiego
Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, działających na terenie danego parku
narodowego.
10. Minister
właściwy do spraw środowiska, uwzględniając zróżnicowanie walorów
przyrodniczych i krajobrazowych parków narodowych, nasilenie ruchu
turystycznego i jego oddziaływanie na przyrodę parków narodowych, określi, w
drodze rozporządzenia, parki narodowe lub niektóre ich obszary, gdzie za wstęp
pobiera się opłaty.
Art. 13. 1. Rezerwat
przyrody obejmuje obszary zachowane w stanie naturalnym lub mało zmienionym,
ekosystemy, ostoje i siedliska przyrodnicze, a także siedliska roślin,
siedliska zwierząt i siedliska grzybów oraz twory i składniki przyrody nieożywionej,
wyróżniające się szczególnymi wartościami przyrodniczymi, naukowymi,
kulturowymi lub walorami krajobrazowymi.
2. Na
obszarach graniczących z rezerwatem przyrody może być wyznaczona otulina.
3. Uznanie
za rezerwat przyrody obszarów, o których mowa w ust. 1, następuje w drodze
rozporządzenia wojewody, które określa jego nazwę, położenie lub przebieg
granicy i otulinę, jeżeli została wyznaczona, cele ochrony oraz rodzaj, typ i
podtyp rezerwatu przyrody, a także sprawującego nadzór nad rezerwatem.
Wojewoda, w drodze rozporządzenia, za zgodą ministra właściwego do spraw środowiska
i po zasięgnięciu opinii wojewódzkiej rady ochrony przyrody, może zmniejszyć
lub zwiększyć obszar rezerwatu przyrody, zmienić cele ochrony, a w razie
bezpowrotnej utraty wartości przyrodniczych, dla których rezerwat został powołany
- zlikwidować rezerwat przyrody.
4. Wojewoda,
w drodze rozporządzenia, może wprowadzić opłaty za wstęp na obszar
rezerwatu przyrody, kierując się potrzebą ochrony przyrody.
5. Wojewoda
ustala stawki opłat, o których mowa w ust. 4, przy czym opłata za jednorazowy
wstęp do rezerwatu nie może przekraczać kwoty 6 zł waloryzowanej o
prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem,
przyjęty w ustawie budżetowej.
6. Opłaty,
o których mowa w ust. 4, są przeznaczane na ochronę przyrody.
Art. 14. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje,
typy i podtypy rezerwatów przyrody, kierując się potrzebą zapewnienia na
obszarach cennych przyrodniczo, zróżnicowanych pod względem wartości
przyrodniczych, ochrony rezerwatowej oraz wytypowania reprezentatywnej liczby
rezerwatów przyrody ze względu na dominujący przedmiot ochrony i główny typ
ekosystemu.
Art. 15. 1. W
parkach narodowych oraz w rezerwatach przyrody zabrania się:
1) budowy
lub rozbudowy obiektów budowlanych i urządzeń technicznych, z wyjątkiem
obiektów i urządzeń służących celom parku narodowego albo rezerwatu
przyrody;
2) rybactwa,
z wyjątkiem obszarów ustalonych w planie ochrony albo w zadaniach ochronnych;
3) chwytania
lub zabijania dziko występujących zwierząt, zbierania lub niszczenia jaj,
postaci młodocianych i form rozwojowych zwierząt, umyślnego płoszenia zwierząt
kręgowych, zbierania poroży, niszczenia nor, gniazd, legowisk i innych
schronień zwierząt oraz ich miejsc rozrodu;
4) polowania,
z wyjątkiem obszarów wyznaczonych w planie ochrony lub zadaniach ochronnych
ustanowionych dla rezerwatu przyrody;
5) pozyskiwania,
niszczenia lub umyślnego uszkadzania roślin oraz grzybów;
6) użytkowania,
niszczenia, umyślnego uszkadzania, zanieczyszczania i dokonywania zmian obiektów
przyrodniczych, obszarów oraz zasobów, tworów i składników przyrody;
7) zmiany
stosunków wodnych, regulacji rzek i potoków, jeżeli zmiany te nie służą
ochronie przyrody;
8) pozyskiwania
skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i
zwierząt, minerałów i bursztynu;
9) niszczenia
gleby lub zmiany przeznaczenia i użytkowania gruntów;
10) palenia
ognisk i wyrobów tytoniowych oraz używania źródeł światła o otwartym płomieniu,
z wyjątkiem miejsc wyznaczonych przez dyrektora parku narodowego, a w
rezerwacie przyrody - przez organ uznający obszar za rezerwat przyrody;
11) prowadzenia
działalności wytwórczej, handlowej i rolniczej, z wyjątkiem miejsc
wyznaczonych w planie ochrony;
12) stosowania
chemicznych i biologicznych środków ochrony roślin i nawozów;
13) zbioru
dziko występujących roślin i grzybów oraz ich części, z wyjątkiem miejsc
wyznaczonych przez dyrektora parku narodowego, a w rezerwacie przyrody - przez
organ uznający obszar za rezerwat przyrody;
14) amatorskiego
połowu ryb, z wyjątkiem miejsc wyznaczonych w planie ochrony lub zadaniach
ochronnych;
15) ruchu
pieszego, rowerowego, narciarskiego i jazdy konnej wierzchem, z wyjątkiem szlaków
i tras narciarskich wyznaczonych przez dyrektora parku narodowego, a w
rezerwacie przyrody - przez organ uznający obszar za rezerwat przyrody;
16) wprowadzania
psów na obszary objęte ochroną ścisłą i czynną, z wyjątkiem miejsc
wyznaczonych w planie ochrony oraz psów pasterskich wprowadzanych na obszary
objęte ochroną czynną, na których plan ochrony albo zadania ochronne
dopuszczają wypas;
17) wspinaczki,
eksploracji jaskiń lub zbiorników wodnych, z wyjątkiem miejsc wyznaczonych
przez dyrektora parku narodowego, a w rezerwacie przyrody - przez organ uznający
obszar za rezerwat przyrody;
18) ruchu
pojazdów poza drogami publicznymi oraz poza drogami położonymi na nieruchomościach
będących w trwałym zarządzie parku narodowego, wskazanymi przez dyrektora
parku narodowego, a w rezerwacie przyrody - przez organ uznający obszar za
rezerwat przyrody;
19) umieszczania
tablic, napisów, ogłoszeń reklamowych i innych znaków niezwiązanych z
ochroną przyrody, udostępnianiem parku albo rezerwatu przyrody, edukacją
ekologiczną, z wyjątkiem znaków drogowych i innych znaków związanych z
ochroną bezpieczeństwa i porządku powszechnego;
21) używania
łodzi motorowych i innego sprzętu motorowego, uprawiania sportów wodnych i
motorowych, pływania i żeglowania, z wyjątkiem akwenów lub szlaków
wyznaczonych przez dyrektora parku narodowego, a w rezerwacie przyrody - przez
organ uznający obszar za rezerwat przyrody;
22) wykonywania
prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu;
23) biwakowania,
z wyjątkiem miejsc wyznaczonych przez dyrektora parku narodowego, a w
rezerwacie przyrody - przez organ uznający obszar za rezerwat przyrody;
24) prowadzenia
badań naukowych - w parku narodowym bez zgody dyrektora parku, a w rezerwacie
przyrody - bez zgody organu uznającego obszar za rezerwat przyrody;
25) wprowadzania
gatunków roślin, zwierząt lub grzybów, bez zgody ministra właściwego do
spraw środowiska;
26) wprowadzania
organizmów genetycznie zmodyfikowanych;
27) organizacji
imprez rekreacyjno-sportowych - w parku narodowym bez zgody dyrektora parku
narodowego, a w rezerwacie przyrody bez zgody organu uznającego obszar za
rezerwat przyrody.
2. Zakazy,
o których mowa w ust. 1, nie dotyczą:
1) wykonywania
zadań wynikających z planu ochrony lub zadań ochronnych;
2) likwidacji
nagłych zagrożeń oraz wykonywania czynności nieujętych w planie ochrony lub
zadaniach ochronnych, za zgodą organu ustanawiającego plan ochrony lub zadania
ochronne;
3) prowadzenia
akcji ratowniczej oraz działań związanych z bezpieczeństwem powszechnym;
4) wykonywania
zadań z zakresu obronności kraju w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa;
5) obszarów
objętych ochroną krajobrazową w trakcie ich gospodarczego wykorzystywania
przez jednostki organizacyjne, osoby prawne lub fizyczne oraz wykonywania prawa
własności, zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego.
3. Minister
właściwy do spraw środowiska może zezwolić na odstępstwa od zakazów, o których
mowa w ust. 1, jeżeli jest to uzasadnione potrzebą ochrony przyrody,
wykonywaniem badań naukowych, celami edukacyjnymi, kulturowymi, turystycznymi,
rekreacyjnymi i sportowymi, celami kultu religijnego lub realizacją inwestycji
liniowych celu publicznego w przypadku braku rozwiązań alternatywnych, pod
warunkiem przeprowadzenia przez inwestora działań kompensujących utratę
wartości przyrodniczych danego obszaru.
Art. 16. 1. Park
krajobrazowy obejmuje obszar chroniony ze względu na wartości przyrodnicze,
historyczne i kulturowe oraz walory krajobrazowe w celu zachowania,
popularyzacji tych wartości w warunkach zrównoważonego rozwoju.
2. Na
obszarach graniczących z parkiem krajobrazowym może być wyznaczona otulina.
3. Utworzenie
parku krajobrazowego lub powiększenie jego obszaru następuje w drodze rozporządzenia
wojewody, które określa jego nazwę, obszar, przebieg granicy i otulinę, jeżeli
została wyznaczona, szczególne cele ochrony oraz zakazy właściwe dla danego
parku krajobrazowego lub jego części wybrane spośród zakazów, o których
mowa w art. 17 ust. 1, wynikające z potrzeb jego ochrony. Likwidacja lub
zmniejszenie obszaru parku krajobrazowego następuje w drodze rozporządzenia
wojewody, po uzgodnieniu z właściwymi miejscowo radami gmin, z powodu
bezpowrotnej utraty wartości przyrodniczych, historycznych i kulturowych oraz
walorów krajobrazowych na obszarach projektowanych do wyłączenia spod
ochrony.
4. Projekt
rozporządzenia w sprawie utworzenia, zmiany granic lub likwidacji parku
krajobrazowego wymaga uzgodnienia z właściwą miejscowo radą gminy.
5. Statut
parku krajobrazowego lub zespołu parków krajobrazowych określający strukturę
organizacyjną parku lub zespołu parków nadaje wojewoda, w drodze zarządzenia.
6. Grunty
rolne i leśne oraz inne nieruchomości znajdujące się w granicach parku
krajobrazowego pozostawia się w gospodarczym wykorzystaniu.
7. Projekty
studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin,
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania
przestrzennego województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego morskich
wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej w części
dotyczącej parku krajobrazowego i jego otuliny wymagają uzgodnienia z właściwym
miejscowo wojewodą.
Art. 17. 1. W
parku krajobrazowym mogą być wprowadzone następujące zakazy:
1) realizacji
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu
art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr
62, poz. 627, z późn. zm.5));
2) umyślnego
zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych
schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem
amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej
gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej;
3) likwidowania
i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie
wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa
ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub
naprawy urządzeń wodnych;
4) pozyskiwania
do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym
kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu;
5) wykonywania
prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych
z zabezpieczeniem przeciwsztormowym, przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym
lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;
6) dokonywania
zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody lub
racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;
7) budowania
nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek,
jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących
turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej;
8) lokalizowania
obiektów budowlanych w pasie szerokości 200 m od krawędzi brzegów klifowych
oraz w pasie technicznym brzegu morskiego;
9) likwidowania,
zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów
wodno-błotnych;
10) wylewania
gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych;
11) prowadzenia
chowu i hodowli zwierząt metodą bezściółkową;
12) utrzymywania
otwartych rowów ściekowych i zbiorników ściekowych;
13) organizowania
rajdów motorowych i samochodowych;
14) używania
łodzi motorowych i innego sprzętu motorowego na otwartych zbiornikach wodnych.
2. Zakazy,
o których mowa w ust. 1, nie dotyczą:
1) wykonywania
zadań wynikających z planu ochrony;
2) wykonywania
zadań na rzecz obronności kraju i bezpieczeństwa państwa;
3) prowadzenia
akcji ratowniczej oraz działań związanych z bezpieczeństwem powszechnym;
4) realizacji
inwestycji celu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717
oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41), zwanej dalej "inwestycją celu
publicznego".
3. Zakaz,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie dotyczy realizacji przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o
oddziaływaniu na środowisko nie jest obowiązkowe i przeprowadzona procedura
oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu na
przyrodę parku krajobrazowego.
4. Zakaz,
o którym mowa w ust. 1 pkt 14, nie dotyczy statków jednostek ratowniczych,
jednostek organizacyjnych właściciela wód lub urządzeń wodnych
zlokalizowanych na wodach, inspektorów żeglugi śródlądowej, Państwowej i
Społecznej Straży Rybackiej, promów w ciągu dróg publicznych, prowadzenia
racjonalnej gospodarki rybackiej oraz wykonywania zadań z zakresu ochrony
przyrody przez Służbę Parku Krajobrazowego.
Art. 18. 1. Dla
parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych sporządza się
i realizuje plan ochrony.
2. Plan
ochrony, o którym mowa w ust. 1, ustanawia się w terminie 5 lat od dnia
utworzenia parku narodowego, uznania obszaru za rezerwat przyrody albo
utworzenia parku krajobrazowego.
Art. 19. 1. Projekt
planu ochrony sporządza dla:
1) parku
narodowego - dyrektor parku narodowego;
2) rezerwatu
przyrody - organ, który uznał dany obszar za rezerwat przyrody lub po
uzgodnieniu z tym organem - zarządzający rezerwatem albo sprawujący nadzór
nad rezerwatem;
3) parku
krajobrazowego - dyrektor parku krajobrazowego lub dyrektor zespołu parków
krajobrazowych.
2. Projekt
planu ochrony, o którym mowa w ust. 1, wymaga:
1) zaopiniowania
przez właściwe miejscowo rady gmin, z zastrzeżeniem pkt. 2;
2) uzgodnienia
z właściwymi miejscowo radami gmin ustaleń dotyczących infrastruktury
technicznej, zagospodarowania turystycznego, sposobu użytkowania gruntów,
eliminacji lub ograniczania zagrożeń zewnętrznych oraz ustaleń do studiów
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego, w odniesieniu do nieruchomości niebędących
własnością Skarbu Państwa.
3. Przepisy
ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku dokonywania zmiany planu ochrony.
4. Projekt
planu ochrony dla rezerwatu przyrody wymaga uzgodnienia z ministrem właściwym
do spraw środowiska.
5. Minister
właściwy do spraw środowiska ustanawia, w drodze rozporządzenia, plan
ochrony dla parku narodowego w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania projektu
planu lub odmawia jego ustanowienia, jeżeli projekt planu jest niezgodny z
celami ochrony przyrody, uwzględniając konieczność dostosowania działań
ochronnych do celów ochrony parku narodowego. Plan ochrony może być
zmieniony, jeżeli wynika to z potrzeb ochrony przyrody.
6. Wojewoda
ustanawia, w drodze rozporządzenia, plan ochrony dla rezerwatu przyrody i parku
krajobrazowego w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania projektu planu lub
odmawia jego ustanowienia, jeżeli projekt planu jest niezgodny z celami ochrony
przyrody. Plan ochrony może być zmieniony, jeżeli wynika to z potrzeb ochrony
przyrody.
7. Plan
ochrony dla rezerwatu przyrody położonego na terenie kilku województw
ustanawia wojewoda, na którego terenie znajduje się największa powierzchnia
tego rezerwatu, w porozumieniu z pozostałymi wojewodami.
8. Plan
ochrony dla parku krajobrazowego położonego na terenie kilku województw
ustanawia wojewoda właściwy ze względu na siedzibę dyrekcji parku, w
porozumieniu z pozostałymi wojewodami.
Art. 20. 1. Plan
ochrony dla parku narodowego, rezerwatu przyrody oraz parku krajobrazowego sporządza
się na okres 20 lat, z uwzględnieniem:
1) charakterystyki
i oceny stanu przyrody;
2) identyfikacji
i oceny istniejących oraz potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych;
3) charakterystyki
i oceny uwarunkowań społecznych i gospodarczych;
4) analizy
skuteczności dotychczasowych sposobów ochrony;
5) charakterystyki
i oceny stanu zagospodarowania przestrzennego.
2. Prace
przy sporządzaniu planów ochrony, o których mowa w ust. 1, polegają na:
1) ocenie
stanu zasobów, tworów i składników przyrody, walorów krajobrazowych, wartości
kulturowych oraz istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych,
która może być wykonana w formie szczegółowych opisów;
2) opracowaniu
koncepcji ochrony zasobów, tworów i składników przyrody oraz wartości
kulturowych, a także eliminacji lub ograniczania istniejących i potencjalnych
zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych;
3) wskazaniu
zadań ochronnych, z podaniem rodzaju, zakresu i lokalizacji.
3. Plan ochrony dla parku narodowego oraz
rezerwatu przyrody zawiera:
1) cele
ochrony przyrody oraz wskazanie przyrodniczych i społecznych uwarunkowań ich
realizacji;
2) identyfikację
oraz określenie sposobów eliminacji lub ograniczania istniejących i
potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych oraz ich skutków;
3) wskazanie
obszarów ochrony ścisłej, czynnej i krajobrazowej;
4) określenie
działań ochronnych na obszarach ochrony ścisłej, czynnej i krajobrazowej, z
podaniem rodzaju, zakresu i lokalizacji tych działań;
5) wskazanie
obszarów i miejsc udostępnianych dla celów naukowych, edukacyjnych,
turystycznych, rekreacyjnych, sportowych, amatorskiego połowu ryb i rybactwa
oraz określenie sposobów ich udostępniania;
6) wskazanie
miejsc, w których może być prowadzona działalność wytwórcza, handlowa i
rolnicza;
7) ustalenia
do studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin,
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania
przestrzennego województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego morskich
wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej
dotyczące eliminacji lub ograniczenia zagrożeń zewnętrznych.
4. Plan
ochrony dla parku krajobrazowego zawiera:
1) cele
ochrony przyrody oraz przyrodnicze, społeczne i gospodarcze uwarunkowania ich
realizacji;
2) identyfikację
oraz określenie sposobów eliminacji lub ograniczania istniejących i
potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych oraz ich skutków;
3) wskazanie
obszarów realizacji działań ochronnych;
4) określenie
zakresu prac związanych z ochroną przyrody i kształtowaniem krajobrazu;
5) wskazanie
obszarów udostępnianych dla celów naukowych, edukacyjnych, turystycznych,
rekreacyjnych, amatorskiego połowu ryb i dla innych form gospodarowania oraz
określenie sposobów korzystania z tych obszarów;
6) ustalenia
do studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin,
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania
przestrzennego województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego morskich
wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej
dotyczące eliminacji lub ograniczenia zagrożeń zewnętrznych.
Art. 21. Minister
właściwy do spraw środowiska określi dla parku narodowego, rezerwatu
przyrody, parku krajobrazowego, w drodze rozporządzenia:
1) tryb
sporządzania projektu planu ochrony,
2) zakres
prac na potrzeby sporządzenia projektu planu ochrony,
3) tryb
dokonywania zmian w planie ochrony,
4) zakres
i sposoby ochrony zasobów, tworów i składników przyrody
- kierując się potrzebą ochrony zasobów, tworów
i składników przyrody żywej i nieożywionej w parkach narodowych, rezerwatach
przyrody oraz parkach krajobrazowych, z uwzględnieniem możliwości
technicznych, organizacyjnych i finansowych oraz poziomu wiedzy i nauki w
zakresie ochrony przyrody.
Art. 22. 1. Dla
parku narodowego lub rezerwatu przyrody, do czasu ustanowienia planu ochrony,
sprawujący nadzór sporządza projekt zadań ochronnych.
2. Zadania
ochronne, o których mowa w ust. 1, ustanawia, w drodze zarządzenia:
1) minister
właściwy do spraw środowiska - dla parku narodowego;
2) wojewoda,
po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw środowiska - dla
rezerwatu przyrody.
3. Zadania
ochronne, o których mowa w ust. 1, uwzględniają:
1) identyfikację
i ocenę istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych
oraz sposoby eliminacji lub ograniczania tych zagrożeń i ich skutków;
2) opis
sposobów ochrony czynnej ekosystemów, z podaniem rodzaju, rozmiaru i
lokalizacji poszczególnych zadań;
3) opis
sposobów czynnej ochrony gatunków roślin, zwierząt lub grzybów;
4) wskazanie
obszarów objętych ochroną ścisłą, czynną oraz krajobrazową.
4. Zadania
ochronne, o których mowa w ust. 1, mogą być ustanawiane na rok lub równocześnie
na kolejne lata, nie dłużej jednak niż na 5 lat.
Art. 23. 1. Obszar
chronionego krajobrazu obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający
się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość
zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem lub pełnioną
funkcją korytarzy ekologicznych.
2. Wyznaczenie
obszaru chronionego krajobrazu następuje w drodze rozporządzenia wojewody, które
określa jego nazwę, położenie, obszar, sprawującego nadzór, ustalenia
dotyczące czynnej ochrony ekosystemów oraz zakazy właściwe dla danego
obszaru chronionego krajobrazu lub jego części wybrane spośród zakazów
wymienionych w art. 24 ust. 1, wynikające z potrzeb jego ochrony. Likwidacja
lub zmiana granic obszaru chronionego krajobrazu następuje w drodze rozporządzenia
wojewody, po zaopiniowaniu przez wojewódzką radę ochrony przyrody oraz właściwe
miejscowo rady gmin, z powodu bezpowrotnej utraty wyróżniającego się
krajobrazu o zróżnicowanych ekosystemach i możliwości zaspokajania potrzeb
związanych z turystyką i wypoczynkiem.
3. Projekt
rozporządzenia w sprawie wyznaczenia lub powiększenia obszaru chronionego
krajobrazu wymaga uzgodnienia z właściwą miejscowo radą gminy.
4. Jeżeli
wojewoda nie wyznaczył obszaru chronionego krajobrazu, obszar ten może być
wyznaczony przez radę gminy, w drodze uchwały, która określa jego nazwę, położenie,
obszar, sprawującego nadzór, ustalenia dotyczące czynnej ochrony ekosystemów
oraz zakazy właściwe dla danego obszaru chronionego krajobrazu lub jego części
wybrane spośród zakazów wymienionych w art. 24 ust. 1, wynikające z potrzeb
jego ochrony. Likwidacja lub zmiana granic obszaru chronionego krajobrazu następuje
w drodze uchwały rady gminy.
5. Projekty
studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin,
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania
przestrzennego województw i planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód
wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, w części
dotyczącej obszaru chronionego krajobrazu, wymagają uzgodnienia z właściwym
wojewodą.
Art. 24. 1. Na
obszarze chronionego krajobrazu mogą być wprowadzone następujące zakazy:
1) zabijania
dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień
i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu
ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną,
rybacką i łowiecką;
2) realizacji
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu
art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
3) likwidowania
i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie
wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia bezpieczeństwa
ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub
naprawy urządzeń wodnych;
4) wydobywania
do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym
kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu;
5) wykonywania
prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych
z zabezpieczeniem przeciwsztormowym, przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym
lub utrzymaniem, budową, odbudową, naprawą lub remontem urządzeń wodnych;
6) dokonywania
zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody lub
zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz racjonalna
gospodarka wodna lub rybacka;
7) likwidowania
naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodno-błotnych;
8) lokalizowania
obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i
innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących
prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej;
9) lokalizowania
obiektów budowlanych w pasie szerokości 200 m od linii brzegów klifowych oraz
w pasie technicznym brzegu morskiego.
2. Zakazy,
o których mowa w ust. 1, nie dotyczą:
1) wykonywania
zadań na rzecz obronności kraju i bezpieczeństwa państwa;
2) prowadzenia
akcji ratowniczej oraz działań związanych z bezpieczeństwem powszechnym;
3) realizacji
inwestycji celu publicznego.
Art. 25. 1. Sieć
obszarów Natura 2000 obejmuje:
1) obszary
specjalnej ochrony ptaków;
2) specjalne
obszary ochrony siedlisk.
2. Obszar
Natura 2000 może obejmować część lub całość obszarów i obiektów objętych
formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-4 i 6-9.
Art. 26. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, typy
siedlisk przyrodniczych oraz gatunki roślin i zwierząt, ze wskazaniem typów
siedlisk przyrodniczych i gatunków o znaczeniu priorytetowym, wymagające
ochrony w formie wyznaczenia obszarów Natura 2000, a także kryteria i sposoby
wyboru reprezentatywnej liczby i powierzchni siedlisk przyrodniczych oraz
siedlisk roślin i siedlisk zwierząt do ochrony w formie obszarów Natura 2000,
mając na uwadze zachowanie szczególnie cennych i zagrożonych składników różnorodności
biologicznej.
Art. 27. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska opracowuje projekt listy obszarów Natura 2000,
zgodnie z przepisami prawa Unii Europejskiej.
2. Projekt,
o którym mowa w ust. 1, wymaga zasięgnięcia opinii właściwych miejscowo rad
gmin. Niezłożenie opinii w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu uznaje
się za brak uwag.
3. Minister
właściwy do spraw środowiska, po uzyskaniu zgody Rady Ministrów, przekazuje
Komisji Europejskiej:
1) projekt
listy specjalnych obszarów ochrony siedlisk;
2) szacunek
dotyczący współfinansowania przez Wspólnotę Europejską ochrony obszarów
wyznaczonych ze względu na typy siedlisk przyrodniczych oraz gatunki roślin i
zwierząt o znaczeniu priorytetowym.
Art. 28. 1. Wyznaczenie
obszaru Natura 2000, zmiana jego granic lub likwidacja następuje w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw rolnictwa, ministrem właściwym do spraw
rozwoju wsi i z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej, w drodze
rozporządzenia ministra właściwego do spraw środowiska, które określa nazwę,
położenie administracyjne, obszar i mapę obszaru, cel i przedmiot ochrony
oraz sprawującego nadzór nad obszarem. Minister właściwy do spraw środowiska,
wydając rozporządzenie, kieruje się rzeczywistym stanem siedlisk
przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt.
2. Po
wyznaczeniu obszarów specjalnej ochrony ptaków minister właściwy do spraw środowiska
przekazuje listę tych obszarów Komisji Europejskiej.
3. Specjalne
obszary ochrony siedlisk minister właściwy do spraw środowiska wyznacza po
uzgodnieniu z Komisją Europejską.
Art. 29. 1. Dla
obszaru Natura 2000 minister właściwy do spraw środowiska ustanawia, w drodze
rozporządzenia, plan ochrony na okres 20 lat, uwzględniający ekologiczne właściwości
siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony
obszar ten został wyznaczony, wykorzystując, obejmujące obszar Natura 2000,
plany ochrony ustanowione dla parku narodowego, rezerwatu przyrody i parku
krajobrazowego oraz plany urządzenia lasu. Plan ochrony może być zmieniony,
jeżeli wynika to z potrzeb ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin
i zwierząt.
2. Projekt
planu ochrony obszaru Natura 2000 sporządza sprawujący nadzór nad obszarem w
terminie 5 lat od dnia wyznaczenia tego obszaru, w uzgodnieniu z właściwymi
miescowo radami gmin.
3. Plan
ochrony obszaru Natura 2000 zawiera:
1) opis
i ocenę istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych
oraz określenie sposobów eliminacji lub ograniczania tych zagrożeń i ich
skutków;
2) opis
warunków zachowania lub przywrócenia właściwego stanu ochrony siedlisk i
gatunków, o których mowa w ust. 1;
3) wykaz
zadań ochronnych, z określeniem sposobu ich wykonywania, rodzaju, zakresu i
lokalizacji, na okres stosowny do potrzeb;
4) określenie
zakresu monitoringu przyrodniczego;
5) opis
przebiegu granic obszaru Natura 2000.
Art. 30. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, tryb i
zakres opracowania projektu planu ochrony, o którym mowa w art. 29 ust. 1, w
tym sposoby ochrony siedlisk przyrodniczych i gatunków roślin i zwierząt, dla
których ochrony wyznacza się obszary Natura 2000, kierując się potrzebą
ochrony tych obszarów.
2. Plan
ochrony ustanowiony dla parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku
krajobrazowego oraz plan urządzenia lasu powinny być zgodne z planem ochrony
ustanowionym dla obszaru Natura 2000, jeżeli obszar ten obejmuje teren parku
narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego lub obszar objęty planem
urządzenia lasów.
Art. 31. Sprawujący
nadzór nad obszarem Natura 2000 sporządza i przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw środowiska, co 6 lat w odniesieniu do specjalnego obszaru ochrony
siedlisk oraz co 3 lata w odniesieniu do obszaru specjalnej ochrony ptaków,
ocenę realizacji ochrony tego obszaru, zawierającą informacje dotyczące
podejmowanych działań ochronnych oraz wpływu tych działań na stan ochrony
siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony
został wyznaczony obszar Natura 2000, a także wyniki monitorowania i nadzoru
tych działań.
Art. 32. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska nadzoruje funkcjonowanie obszarów Natura 2000,
prowadząc ewidencję danych niezbędnych do podejmowania działań w zakresie
ich ochrony.
2. Nadzór,
o którym mowa w ust. 1, polega na:
1) wydawaniu
zaleceń i wytycznych w zakresie ochrony i funkcjonowania obszarów Natura 2000;
2) określaniu
zakresu i żądaniu informacji dotyczących ochrony i funkcjonowania obszarów
Natura 2000;
3) kontroli
realizacji ustaleń planów ochrony obszarów Natura 2000.
3. Wojewoda
koordynuje funkcjonowanie obszarów Natura 2000 na obszarze swojego działania.
4. Na
terenie zarządzanym przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe
znajdującym się na obszarze Natura 2000 zadania w zakresie ochrony przyrody
wykonuje samodzielnie miejscowy nadleśniczy, zgodnie z ustaleniami planu
ochrony obszaru Natura 2000 uwzględnionym w planie urządzenia lasu.
Art. 33. 1. (1)
Zabrania się podejmowania działań mogących w znaczący sposób pogorszyć
stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, a także
w znaczący sposób wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został
wyznaczony obszar Natura 2000, z zastrzeżeniem art. 34.
2. (2)
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do projektowanych obszarów Natura 2000,
znajdujących się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 1, do czasu odmowy
zatwierdzenia albo zatwierdzenia tych obszarów przez Komisję Europejską jako
obszary Natura 2000 i ich wyznaczenia w trybie przepisów, o których mowa w
art. 28.
3. (3)
Projekty planów i projekty zmian do przyjętych planów oraz planowane przedsięwzięcia,
które nie są bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub obszarów,
o których mowa w ust. 2, lub nie wynikają z tej ochrony, a które mogą na te
obszary znacząco oddziaływać, wymagają przeprowadzenia postępowania w
sprawie oceny oddziaływania na środowisko, na zasadach określonych w ustawie
z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
4-6. (4)
(uchylone).
Art. 34. 1. Jeżeli
przemawiają za tym konieczne wymogi nadrzędnego interesu publicznego, w tym
wymogi o charakterze społecznym lub gospodarczym, i wobec braku rozwiązań
alternatywnych, właściwy miejscowo wojewoda, a na obszarach morskich dyrektor
właściwego urzędu morskiego, może zezwolić na realizację planu lub przedsięwzięcia,
które mogą mieć negatywny wpływ na siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin
i zwierząt, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000,
zapewniając wykonanie kompensacji przyrodniczej niezbędnej do zapewnienia spójności
i właściwego funkcjonowania sieci obszarów Natura 2000, z zastrzeżeniem ust.
2.
2. Jeżeli
na obszarze Natura 2000 występuje siedlisko lub gatunek o znaczeniu
priorytetowym, zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, może zostać udzielone wyłącznie
w celu:
1) ochrony
zdrowia i życia ludzi;
2) zapewnienia
bezpieczeństwa powszechnego;
3) uzyskania
korzystnych następstw o pierwszorzędnym znaczeniu dla środowiska
przyrodniczego;
4) wynikającym
z koniecznych wymogów nadrzędnego interesu publicznego, po uzyskaniu opinii
Komisji Europejskiej.
Art. 35. 1. Wydając
zezwolenie, o którym mowa w art. 34 ust. 1, wojewoda lub dyrektor urzędu
morskiego ustala zakres, miejsce, termin i sposób wykonania kompensacji
przyrodniczej.
2. Koszty
kompensacji przyrodniczej ponosi podmiot realizujący plan lub przedsięwzięcie.
3. Wojewoda
lub dyrektor urzędu morskiego nadzoruje wykonanie kompensacji przyrodniczej.
4. Wojewoda
lub dyrektor urzędu morskiego informuje ministra właściwego do spraw środowiska
o zezwoleniach, o których mowa w art. 34, o ich wykorzystaniu oraz o skutkach
realizacji planu lub przedsięwzięcia i wykonanej kompensacji przyrodniczej.
Art. 35a. (5)
W przypadku planowanych przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać
na obszar Natura 2000 i nie są bezpośrednio związane z ochroną obszaru
Natura 2000 lub nie wynikają z tej ochrony, zezwolenie, o którym mowa w art.
34 ust. 1, zastępuje się decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na
realizację przedsięwzięcia, w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -
Prawo ochrony środowiska; do decyzji stosuje się odpowiednio art. 34 i 35.
Art. 36. 1. Na
obszarach Natura 2000, z zastrzeżeniem ust. 2, nie podlega ograniczeniu działalność
związana z utrzymaniem urządzeń i obiektów służących bezpieczeństwu
przeciwpowodziowemu oraz działalność gospodarcza, rolna, leśna, łowiecka i
rybacka, a także amatorski połów ryb, jeżeli nie zagrażają one zachowaniu
siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk roślin lub zwierząt ani nie wpływają w
sposób istotny negatywnie na gatunki roślin i zwierząt, dla których ochrony
został wyznaczony obszar Natura 2000.
2. Prowadzenie
działalności, o której mowa w ust. 1, na obszarach Natura 2000 wchodzących w
skład parków narodowych i rezerwatów przyrody, jest dozwolone wyłącznie w
zakresie, w jakim nie narusza to zakazów obowiązujących na tych obszarach.
3. Jeżeli
działalność gospodarcza, rolna, leśna, łowiecka lub rybacka wymaga
dostosowania do wymogów ochrony obszaru Natura 2000, na którym nie mają
zastosowania programy wsparcia z tytułu obniżenia dochodowości, wojewoda może
zawrzeć umowę z właścicielem lub posiadaczem obszaru, z wyjątkiem zarządców
nieruchomości Skarbu Państwa, która zawiera wykaz niezbędnych działań,
sposoby i terminy ich wykonania oraz warunki i terminy rozliczenia należności
za wykonane czynności, a także wartość rekompensaty za utracone dochody
wynikające z wprowadzonych ograniczeń.
Art. 37. (6)
Jeżeli działania na obszarze Natura 2000 zostały podjęte bez przeprowadzenia
postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, o którym mowa w
art. 33 ust. 3, wojewoda, a na obszarach morskich dyrektor właściwego urzędu
morskiego, nakazuje ich natychmiastowe wstrzymanie i podjęcie w wyznaczonym
terminie niezbędnych czynności w celu przywrócenia poprzedniego stanu danego
obszaru, jego części lub chronionych na nim gatunków.
Art. 38. Minister
właściwy do spraw środowiska składa do Komisji Europejskiej raporty i
notyfikacje dotyczące obszarów Natura 2000 oraz występuje o opinie w sprawie
tych obszarów.
Art. 39. Koszty
związane z wdrożeniem i funkcjonowaniem sieci obszarów Natura 2000 w zakresie
nieobjętym finansowaniem przez Wspólnotę Europejską są finansowane z budżetu
państwa z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw środowiska,
oraz z funduszy celowych.
Art. 40. 1. Pomnikami
przyrody są pojedyncze twory przyrody żywej i nieożywionej lub ich skupiska o
szczególnej wartości przyrodniczej, naukowej, kulturowej, historycznej lub
krajobrazowej oraz odznaczające się indywidualnymi cechami, wyróżniającymi
je wśród innych tworów, okazałych rozmiarów drzewa, krzewy gatunków
rodzimych lub obcych, źródła, wodospady, wywierzyska, skałki, jary, głazy
narzutowe oraz jaskinie.
2. Na
terenach niezabudowanych, jeżeli nie stanowi to zagrożenia dla ludzi lub
mienia, drzewa stanowiące pomniki przyrody podlegają ochronie aż do ich
samoistnego, całkowitego rozpadu.
3. Minister
właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia,
kryteria uznawania tworów przyrody żywej i nieożywionej za pomniki przyrody,
kierując się potrzebą ochrony drzew i krzewów ze względu na ich wielkość,
wiek, pokrój i znaczenie historyczne, a odnośnie tworów przyrody nieożywionej
- ze względu na ich znaczenie naukowe, estetyczne i krajobrazowe.
Art. 41. 1. Stanowiskami
dokumentacyjnymi są niewyodrębniające się na powierzchni lub możliwe do
wyodrębnienia, ważne pod względem naukowym i dydaktycznym, miejsca występowania
formacji geologicznych, nagromadzeń skamieniałości lub tworów mineralnych,
jaskinie lub schroniska podskalne wraz z namuliskami oraz fragmenty
eksploatowanych lub nieczynnych wyrobisk powierzchniowych i podziemnych.
2. Stanowiskami
dokumentacyjnymi mogą być także miejsca występowania kopalnych szczątków
roślin lub zwierząt.
Art. 42. Użytkami
ekologicznymi są zasługujące na ochronę pozostałości ekosystemów mających
znaczenie dla zachowania różnorodności biologicznej - naturalne zbiorniki
wodne, śródpolne i śródleśne oczka wodne, kępy drzew i krzewów, bagna,
torfowiska, wydmy, płaty nieużytkowanej roślinności, starorzecza, wychodnie
skalne, skarpy, kamieńce, siedliska przyrodnicze oraz stanowiska rzadkich lub
chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów, ich ostoje oraz miejsca
rozmnażania lub miejsca sezonowego przebywania.
Art. 43. Zespołami
przyrodniczo-krajobrazowymi są fragmenty krajobrazu naturalnego i kulturowego
zasługujące na ochronę ze względu na ich walory widokowe lub estetyczne.
Art. 44. 1. Ustanowienie
pomnika przyrody, stanowiska dokumentacyjnego, użytku ekologicznego lub zespołu
przyrodniczo-krajobrazowego następuje w drodze rozporządzenia wojewody albo
uchwały rady gminy, jeżeli wojewoda nie ustanowił tych form ochrony przyrody.
2. Rozporządzenie
wojewody lub uchwała rady gminy, o których mowa w ust. 1, określają nazwę
danego obiektu lub obszaru, jego położenie, sprawującego nadzór, szczególne
cele ochrony, w razie potrzeby ustalenia dotyczące jego czynnej ochrony oraz
zakazy właściwe dla tego obiektu, obszaru lub jego części, wybrane spośród
zakazów wymienionych w art. 45 ust. 1.
3. Zniesienia
formy ochrony przyrody, o której mowa w ust. 1, dokonuje organ, który ustanowił
daną formę ochrony przyrody; wojewoda - w drodze rozporządzenia, rada gminy -
w drodze uchwały.
4. Zniesienie
formy ochrony przyrody, o której mowa w ust. 1, następuje w razie utraty wartości
przyrodniczych, ze względu na które ustanowiono formę ochrony przyrody, lub w
razie konieczności realizacji inwestycji celu publicznego lub zapewnienia
bezpieczeństwa powszechnego.
Art. 45. 1. W
stosunku do pomnika przyrody, stanowiska dokumentacyjnego, użytku ekologicznego
lub zespołu przyrodniczo-krajobrazowego mogą być wprowadzone następujące
zakazy:
1) niszczenia,
uszkadzania lub przekształcania obiektu lub obszaru;
2) wykonywania
prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych
z zabezpieczeniem przeciwsztormowym lub przeciwpowodziowym albo budową, odbudową,
utrzymywaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;
3) uszkadzania
i zanieczyszczania gleby;
4) dokonywania
zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody albo
racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;
5) likwidowania,
zasypywania i przekształcania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy oraz
obszarów wodno-błotnych;
6) wylewania
gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia użytkowanych gruntów rolnych;
7) zmiany
sposobu użytkowania ziemi;
8) wydobywania
do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym
kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu;
9) umyślnego
zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia nor, legowisk zwierzęcych
oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz
wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną,
rybacką i łowiecką;
10) zbioru,
niszczenia, uszkadzania roślin i grzybów na obszarach użytków ekologicznych,
utworzonych w celu ochrony stanowisk, siedlisk lub ostoi roślin i grzybów
chronionych;
11) umieszczania
tablic reklamowych.
2. Zakazy,
o których mowa w ust. 1, nie dotyczą:
1) prac
wykonywanych na potrzeby ochrony przyrody po uzgodnieniu z organem ustanawiającym
daną formę ochrony przyrody;
2) realizacji
inwestycji celu publicznego po uzgodnieniu z organem ustanawiającym daną formę
ochrony przyrody;
3) zadań
z zakresu obronności kraju w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa;
4) likwidowania
nagłych zagrożeń bezpieczeństwa powszechnego i prowadzenia akcji
ratowniczych.
Art. 46. 1. Ochrona
gatunkowa ma na celu zapewnienie przetrwania i właściwego stanu ochrony dziko
występujących roślin, zwierząt i grzybów oraz ich siedlisk, gatunków
rzadko występujących, endemicznych, podatnych na zagrożenia i zagrożonych
wyginięciem oraz objętych ochroną na podstawie umów międzynarodowych, a także
zachowanie różnorodności gatunkowej i genetycznej.
2. W
celu ochrony ostoi i stanowisk roślin lub grzybów objętych ochroną gatunkową
lub ostoi, miejsc rozrodu i regularnego przebywania zwierząt objętych ochroną
gatunkową mogą być ustalane strefy ochrony.
Art. 47. 1. Rośliny,
zwierzęta i grzyby gatunków zagrożonych wyginięciem w środowisku
przyrodniczym podlegają ochronie ex situ w ogrodach zoologicznych, ogrodach
botanicznych lub bankach genów.
2. Ochrona
ex situ gatunków, o których mowa w ust. 1, powinna zmierzać do przywrócenia
osobników tych gatunków do środowiska przyrodniczego.
Art. 48. Minister
właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) gatunki
dziko występujących roślin:
a) objętych
ochroną ścisłą, z wyszczególnieniem gatunków wymagających ochrony
czynnej,
b) objętych
ochroną częściową,
c) objętych
ochroną częściową, które mogą być pozyskiwane, oraz sposoby ich
pozyskiwania,
d) wymagających
ustalenia stref ochrony ich ostoi lub stanowisk,
2) zakazy
właściwe dla poszczególnych gatunków lub grup gatunków roślin, wybrane spośród
zakazów, o których mowa w art. 51 ust. 1, i odstępstwa od zakazów, wybrane
spośród odstępstw, o których mowa w art. 51 ust. 2,
3) sposoby
ochrony gatunków, w tym wielkość stref ochrony
- kierując się potrzebą ochrony dziko występujących
roślin, ich siedlisk, ostoi lub stanowisk oraz wymaganiami ekologicznymi,
naukowymi i kulturowymi, a także biorąc pod uwagę obowiązujące w tym
zakresie przepisy prawa Unii Europejskiej.
Art. 49. Minister
właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) gatunki
dziko występujących:
a) zwierząt
objętych ochroną ścisłą, z wyszczególnieniem gatunków wymagających
ochrony czynnej,
b) zwierząt
objętych ochroną częściową,
c) zwierząt
objętych ochroną częściową, które mogą być pozyskiwane, oraz sposoby ich
pozyskiwania,
d) ptaków,
które mogą być sprzedawane, transportowane i przetrzymywane w celach
handlowych, jeżeli zostały legalnie upolowane,
e) zwierząt
wymagających ustalenia stref ochrony ostoi, miejsc rozrodu lub regularnego
przebywania,
2) zakazy
właściwe dla poszczególnych gatunków lub grup gatunków zwierząt, wybrane
spośród zakazów, o których mowa w art. 52 ust. 1, i odstępstwa od zakazów,
wybrane spośród odstępstw, o których mowa w art. 52 ust. 2,
3) sposoby
ochrony gatunków, w tym wielkość stref ochrony
- kierując się potrzebą ochrony dziko występujących
zwierząt, ich siedlisk, ostoi lub stanowisk oraz wymaganiami ekologicznymi,
naukowymi i kulturowymi, a także biorąc pod uwagę obowiązujące w tym
zakresie przepisy prawa Unii Europejskiej.
Art. 50. Minister
właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) gatunki
dziko występujących grzybów:
b) objętych
ochroną częściową,
c) objętych
ochroną częściową, które mogą być pozyskiwane, oraz sposoby ich
pozyskiwania,
d) wymagających
ustalenia stref ochrony ich ostoi lub stanowisk,
2) zakazy
właściwe dla poszczególnych gatunków lub grup gatunków grzybów, wybrane
spośród zakazów, o których mowa w art. 51 ust. 1, i odstępstwa od zakazów,
wybrane spośród odstępstw, o których mowa w art. 51 ust. 2,
3) sposoby
ochrony gatunków, w tym wielkość stref ochrony
- kierując się potrzebą ochrony dziko występujących
grzybów, ich siedlisk, ostoi lub stanowisk oraz wymaganiami ekologicznymi,
naukowymi i kulturowymi, a także biorąc pod uwagę obowiązujące w tym
zakresie przepisy prawa Unii Europejskiej.
Art. 51. 1. W
stosunku do dziko występujących roślin i grzybów objętych ochroną gatunkową
mogą być wprowadzone następujące zakazy:
1) zrywania,
niszczenia i uszkadzania;
2) niszczenia
ich siedlisk i ostoi;
3) dokonywania
zmian stosunków wodnych, stosowania środków chemicznych, niszczenia ściółki
leśnej i gleby w ostojach;
4) pozyskiwania,
zbioru, przetrzymywania, posiadania, preparowania i przetwarzania całych roślin
oraz grzybów i ich części;
5) zbywania,
nabywania, oferowania do sprzedaży, wymiany i darowizny roślin i grzybów żywych,
martwych, przetworzonych i spreparowanych, a także ich części i produktów
pochodnych;
6) wwożenia
z zagranicy i wywożenia poza granicę państwa roślin i grzybów żywych,
martwych, przetworzonych i spreparowanych, a także ich części i produktów
pochodnych.
2. W
stosunku do dziko występujących roślin i grzybów objętych ochroną gatunkową
mogą być wprowadzone odstępstwa od zakazów, o których mowa w ust. 1, dotyczące:
1) wykonywania
czynności związanych z prowadzeniem racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub
rybackiej, jeżeli technologia prac uniemożliwia przestrzeganie zakazów;
2) usuwania
roślin oraz grzybów niszczących materiały lub obiekty budowlane;
3) pozyskiwania
gatunków roślin, o których mowa w art. 48 pkt 1 lit. c, oraz grzybów, o których
mowa w art. 50 pkt 1 lit. c, lub ich części i produktów pochodnych przez
podmioty, które uzyskały zezwolenie wojewody na ich pozyskiwanie;
4) przetrzymywania,
zbywania, nabywania, oferowania do sprzedaży, wymiany, darowizny, a także wywożenia
poza granicę państwa żywych, martwych, przetworzonych i spreparowanych roślin,
o których mowa w pkt 3, oraz ich części i produktów pochodnych.
Art. 52. 1. W
stosunku do dziko występujących zwierząt objętych ochroną gatunkową mogą
być wprowadzone następujące zakazy:
1) zabijania,
okaleczania, chwytania, transportu, pozyskiwania, przetrzymywania, a także
posiadania żywych zwierząt;
2) zbierania,
przetrzymywania i posiadania zwierząt martwych, w tym spreparowanych, a także
ich części i produktów pochodnych;
3) niszczenia
ich jaj, postaci młodocianych i form rozwojowych;
4) niszczenia
ich siedlisk i ostoi;
5) niszczenia
ich gniazd, mrowisk, nor, legowisk, żeremi, tam, tarlisk, zimowisk i innych
schronień;
6) wybierania,
posiadania i przechowywania ich jaj;
7) wyrabiania,
posiadania i przechowywania wydmuszek;
8) preparowania
martwych zwierząt lub ich części, w tym znalezionych;
9) zbywania,
nabywania, oferowania do sprzedaży, wymiany i darowizny zwierząt żywych,
martwych, przetworzonych i spreparowanych, a także ich części i produktów
pochodnych;
10) wwożenia
z zagranicy i wywożenia poza granicę państwa zwierząt żywych, martwych,
przetworzonych i spreparowanych, a także ich części i produktów pochodnych;
11) umyślnego
płoszenia i niepokojenia;
12) fotografowania,
filmowania i obserwacji, mogących powodować ich płoszenie lub niepokojenie;
13) przemieszczania
z miejsc regularnego przebywania na inne miejsca;
14) przemieszczania
urodzonych i hodowanych w niewoli do stanowisk naturalnych.
2. W
stosunku do dziko występujących zwierząt objętych ochroną gatunkową mogą
być wprowadzone odstępstwa od zakazów, o których mowa w ust. 1, dotyczące:
1) usuwania
od dnia 16 października do końca lutego gniazd z budek dla ptaków i ssaków;
2) usuwania
od dnia 16 października do końca lutego gniazd ptasich z obiektów budowlanych
i terenów zieleni, jeżeli wymagają tego względy bezpieczeństwa lub
sanitarne;
3) chwytania
na terenach zabudowanych przez podmioty upoważnione przez wojewodę zabłąkanych
zwierząt i przemieszczania ich do miejsc regularnego przebywania;
4) chwytania
zwierząt rannych i osłabionych w celu udzielenia im pomocy weterynaryjnej i
przemieszczania do ośrodków rehabilitacji zwierząt oraz przetrzymywania w
tych ośrodkach na czas odzyskania zdolności samodzielnego życia i przywrócenia
ich do środowiska przyrodniczego;
5) wykonywania
czynności związanych z prowadzeniem racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub
rybackiej, jeżeli technologia prac uniemożliwia przestrzeganie zakazów;
6) pozyskiwania
gatunków zwierząt, o których mowa w art. 49 pkt 1 lit. c, lub ich części i
produktów pochodnych przez podmioty, które uzyskały zezwolenie wojewody na to
pozyskiwanie;
7) przetrzymywania,
zbywania, nabywania, oferowania do sprzedaży, wymiany, darowizny, a także wywożenia
poza granicę państwa żywych, martwych i spreparowanych zwierząt, o których
mowa w pkt 6, oraz ich części i produktów pochodnych.
Art. 53. Wojewoda,
w drodze rozporządzenia, może wprowadzić na terenie województwa, na czas
określony, ochronę gatunków roślin, zwierząt lub grzybów nieobjętych
ochroną określoną w przepisach, o których mowa w art. 48-50, a także właściwe
dla nich zakazy wybrane spośród zakazów, o których mowa w art. 51 ust. 1
oraz art. 52 ust. 1, a także odstępstwa od zakazów, o których mowa w art. 51
ust. 2 oraz art. 52 ust. 2.
Art. 54. Chwytanie
lub zabijanie dziko występujących zwierząt, o których mowa w art. 49 pkt 1
lit. b, nie może być wykonywane przy użyciu:
1) oślepionych
lub okaleczonych zwierząt jako wabików;
2) urządzeń
odtwarzających nagrania głosów zwierząt;
3) urządzeń
elektrycznych lub elektronicznych, mogących zabijać lub ogłuszać;
5) luster
i innych urządzeń oślepiających;
6) urządzeń
wizyjnych ułatwiających strzelanie w nocy, w tym powiększających lub
przetwarzających obraz oraz oświetlających cel;
8) sieci
działających niewybiórczo;
9) pułapek
działających niewybiórczo;
11) trucizn
lub przynęt zatrutych albo zawierających środki usypiające;
12) gazów
i dymów stosowanych do wypłaszania;
13) automatycznej
lub półautomatycznej broni z magazynkiem mieszczącym więcej niż 2 naboje;
15) pojazdów
silnikowych w ruchu;
17) łodzi
prowadzonych z prędkością większą niż 5 kilometrów na godzinę.
Art. 55. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposoby obrączkowania
ptaków, wzory obrączek oraz materiały, z jakich mogą być wykonane obrączki,
kierując się potrzebą ochrony ptaków przed niekontrolowanym i niewłaściwym
obrączkowaniem.
Art. 56. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska może zezwolić na zbiór roślin i grzybów objętych
ochroną gatunkową, chwytanie, odławianie lub zabijanie zwierząt objętych
ochroną gatunkową oraz na inne czynności podlegające zakazom lub
ograniczeniom w stosunku do gatunków:
2) objętych
ochroną częściową, jeżeli zezwolenie dotyczy obszaru wykraczającego poza
granice jednego województwa lub jeżeli ma to związek z działaniami
podejmowanymi przez ministra właściwego do spraw środowiska, w tym dotyczącymi
realizacji krajowej strategii ochrony i zrównoważonego użytkowania różnorodności
biologicznej, programów ochrony gatunków zagrożonych wyginięciem lub
realizacji umów międzynarodowych.
2. Wojewoda
na obszarze swojego działania może zezwolić:
1) w
stosunku do gatunków objętych ochroną częściową - na pozyskiwanie lub zbiór
roślin lub grzybów, ich części i produktów pochodnych oraz pozyskiwanie,
chwytanie lub zabijanie zwierząt, a także na inne czynności podlegające
zakazom lub ograniczeniom;
2) w
stosunku do gatunków objętych ochroną ścisłą - na zbieranie,
przetrzymywanie i posiadanie martwych, w tym spreparowanych zwierząt, ich części
i produktów pochodnych, a także na fotografowanie i filmowanie mogące
powodować niepokojenie lub płoszenie.
3. Zezwolenia
na pozyskiwanie roślin, zwierząt i grzybów w lasach wydaje się w
porozumieniu z właścicielem lub zarządcą lasu.
4. Zezwolenia,
o których mowa w ust. 1 i 2, z zastrzeżeniem ust. 5, mogą być wydane w
przypadku braku rozwiązań alternatywnych i jeżeli nie spowoduje to zagrożenia
dla dziko występujących populacji chronionych gatunków roślin, zwierząt lub
grzybów oraz:
1) wynikają z potrzeby
ochrony innych dziko występujących gatunków roślin, zwierząt, grzybów oraz
ochrony siedlisk przyrodniczych lub
2) wynikają
z konieczności ograniczenia poważnych szkód w gospodarce, w szczególności
rolnej, leśnej lub rybackiej, lub
3) leżą
w interesie zdrowia i bezpieczeństwa powszechnego, lub
4) wynikają
z innych koniecznych wymogów nadrzędnego interesu publicznego, w tym wymogów
o charakterze społecznym lub gospodarczym lub wymogów związanych z
korzystnymi skutkami o podstawowym znaczeniu dla środowiska, lub
5) są
niezbędne w realizacji badań naukowych i programów edukacyjnych lub w
realizacji celów związanych z odbudową populacji, reintrodukcją gatunków roślin,
zwierząt lub grzybów, albo do celów działań reprodukcyjnych, w tym do
sztucznego rozmnażania roślin, lub
6) umożliwiają,
w ściśle kontrolowanych warunkach, selektywnie i w ograniczonym stopniu, zbiór
lub przetrzymywanie roślin i grzybów oraz chwytanie lub przetrzymywanie zwierząt
gatunków objętych ochroną ścisłą w liczbie określonej przez wydającego
zezwolenie.
5. Zezwolenia
na pozyskiwanie roślin i zwierząt objętych ochroną gatunkową mogą być
wydane, jeżeli nie spowodują zagrożenia dla dziko występujących populacji
chronionych gatunków roślin, zwierząt lub grzybów.
6. Zezwolenie
może być wydane na wniosek, który zawiera:
1) imię,
nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy;
2) cel
wykonania wnioskowanych czynności;
3) opis
czynności, na którą może być wydane zezwolenie;
4) nazwę
gatunku lub gatunków w języku łacińskim i polskim, jeżeli polska nazwa
istnieje;
5) liczbę
lub ilość osobników, których dotyczy wniosek;
6) sposób,
miejsce i czas wykonania czynności;
7) wskazanie
podmiotu, który będzie uśmiercał zwierzęta.
7. Zezwolenia,
o których mowa w ust. 1 i 2, zawierają:
1) imię,
nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy;
2) nazwę
gatunku lub gatunków w języku łacińskim i polskim, jeżeli polska nazwa
istnieje;
3) liczbę
lub ilość osobników, których dotyczy zezwolenie;
4) opis
czynności, na które wydaje się zezwolenie;
5) wskazanie
dozwolonych środków i sposobów chwytania, odławiania lub zabijania zwierząt
albo sposobów zbioru roślin i grzybów lub sposobów wykonania innych czynności,
na które wydaje się zezwolenie;
6) określenie
czasu i miejsca wykonania czynności, których dotyczy zezwolenie;
7) wskazanie
podmiotu, który będzie uśmiercał zwierzęta;
8) określenie
terminu złożenia informacji o wykorzystaniu zezwolenia.
8. Wojewoda
do dnia 31 stycznia każdego roku składa ministrowi właściwemu do spraw środowiska
raport o wydanych zezwoleniach w roku poprzednim, zawierający informacje, o których
mowa w ust. 7 pkt 2-7, oraz informację o wykorzystaniu zezwoleń.
9. Minister
właściwy do spraw środowiska przygotowuje i przedstawia Komisji Europejskiej
raporty dotyczące ochrony gatunkowej, których obowiązek sporządzania wynika
z przepisów prawa Unii Europejskiej.
Art. 57. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska opracowuje programy ochrony zagrożonych wyginięciem
gatunków roślin, zwierząt i grzybów.
2. Programy,
o których mowa w ust. 1, zawierają:
1) opis
sposobów prowadzenia działań ochronnych zmierzających do odbudowy populacji
zagrożonych wyginięciem gatunków;
2) określenie
czasu i miejsca wykonania działań ochronnych;
3) wskazanie
odpowiedzialnego za wykonanie działań ochronnych;
4) informacje
o kosztach i źródłach finansowania.
Art. 58. 1. Wojewoda,
do dnia 31 marca każdego roku, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw środowiska
informację za rok poprzedni w sprawie przypadkowego schwytania lub zabicia
zwierząt gatunków objętych ochroną ścisłą.
2. Na
podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw środowiska
może podjąć badania lub działania ochronne, zapobiegające przypadkowemu
chwytaniu lub zabijaniu zwierząt.
Art. 59. Organy
ochrony przyrody są obowiązane do inicjowania i wspierania badań naukowych w
zakresie:
1) ochrony
siedlisk przyrodniczych;
2) ochrony
siedlisk roślin i siedlisk zwierząt objętych ochroną gatunkową;
3) ochrony
zwierząt prowadzących wędrowny tryb życia oraz ich siedlisk położonych na
trasach wędrówek, a także miejsc ich zimowania lub gniazdowania;
4) ustalania
zmienności liczebności populacji gatunków roślin i zwierząt;
5) opracowania
i doskonalenia sposobów zapobiegania szkodom powodowanym przez zwierzęta objęte
ochroną gatunkową;
6) opracowania
i doskonalenia sposobów zapobiegania przypadkowemu chwytaniu lub zabijaniu
zwierząt objętych ochroną gatunkową.
7) określania
wpływu niekorzystnych skutków zanieczyszczania chemicznego na liczebność
populacji roślin i zwierząt objętych ochroną gatunkową.
Art. 60. 1. Organy
ochrony przyrody podejmują działania w celu ratowania zagrożonych wyginięciem
gatunków roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową, polegające
na przenoszeniu tych gatunków do innych miejsc, eliminowaniu przyczyn ich zagrożenia,
podejmowaniu ochrony ex situ oraz tworzeniu warunków do ich rozmnażania.
2. Jeżeli
stwierdzone lub przewidywane zmiany w środowisku zagrażają lub mogą zagrażać
roślinom, zwierzętom lub grzybom objętych ochroną gatunkową, wojewoda, a na
obszarach morskich minister właściwy do spraw środowiska, jest obowiązany,
po zasięgnięciu opinii właściwej wojewódzkiej rady ochrony przyrody oraz
zarządcy lub właściciela terenu, podjąć działania w celu zapewnienia trwałego
zachowania gatunku, jego siedliska lub ostoi, eliminowania przyczyn powstawania
zagrożeń oraz poprawy stanu ochrony jego siedliska lub ostoi.
3. Wojewoda
może ustalać i likwidować, w drodze decyzji administracyjnej:
1) strefy
ochrony ostoi oraz stanowisk roślin objętych ochroną gatunkową, o których
mowa w art. 48 pkt 1 lit. d;
2) strefy
ochrony ostoi, miejsc rozrodu i regularnego przebywania zwierząt objętych
ochroną gatunkową, o których mowa w art. 49 pkt 1 lit. e;
3) strefy
ochrony ostoi oraz stanowisk grzybów objętych ochroną gatunkową, o których
mowa w art. 50 pkt 1 lit. d.
4. Granice
stref ochrony, o których mowa w ust. 3, oznacza się tablicami z napisem,
odpowiednio: "ostoja roślin", "ostoja zwierząt" albo
"ostoja grzybów" i informacją: "osobom nieupoważnionym wstęp
wzbroniony".
5. Wojewoda
prowadzi rejestr stref ochrony, o których mowa w ust. 3.
6. W
strefach ochrony, o których mowa w ust. 3, zabrania się:
1) przebywania
osób, z wyjątkiem właściciela nieruchomości objętej strefą ochrony oraz
osób sprawujących zarząd i nadzór nad obszarami objętymi strefą ochronną;
2) wycinania
drzew lub krzewów bez zezwolenia wojewody;
3) dokonywania
zmian stosunków wodnych, jeżeli nie jest to związane z potrzebą ochrony
poszczególnych gatunków;
4) wznoszenia
obiektów, urządzeń i instalacji.
Art. 61. 1. Przewożenie
przez granicę państwa roślin i zwierząt należących do gatunków, podlegających
ograniczeniom na podstawie przepisów prawa Unii Europejskiej, a także ich
rozpoznawalnych części i produktów pochodnych, wymaga uzyskania zezwolenia
ministra właściwego do spraw środowiska, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Wywóz
żywych roślin należących do gatunków, o których mowa w ust. 1, pochodzących
z uprawy jest dozwolony na podstawie świadectw fitosanitarnych.
3. Do
wniosku o wydanie zezwolenia na import żywych zwierząt lub jaj gatunków, o których
mowa w ust. 1, dołącza się opinię lub orzeczenie lekarsko-weterynaryjne
powiatowego lekarza weterynarii stwierdzające spełnienie przez importera
warunków przetrzymywania tych gatunków, odpowiadających ich potrzebom
biologicznym.
4. Do
wniosku o wydanie zezwolenia na eksport gatunków, o których mowa w ust. 1, dołącza
się:
1) zezwolenie
na pozyskiwanie ze środowiska gatunków wymienionych we wniosku albo
2) wypis
z dokumentacji hodowlanej lub orzeczenie lekarsko-weterynaryjne powiatowego
lekarza weterynarii potwierdzające urodzenie w hodowli okazów i ich rodziców
- w przypadku zwierząt, albo
3) oświadczenie
wnioskodawcy o pochodzeniu roślin z uprawy.
5. Zezwolenie,
o którym mowa w ust. 1, jest wydawane na wniosek, po zasięgnięciu opinii Państwowej
Rady Ochrony Przyrody, w przypadkach określonych przepisami prawa Unii
Europejskiej.
6. Opinię,
o której mowa w ust. 5, Państwowa Rada Ochrony Przyrody wyraża w ciągu 14
dni od dnia wystąpienia o opinię.
7. Minister
właściwy do spraw środowiska może odmówić wydania zezwolenia, jeżeli
importer, eksporter lub reeksporter, podany we wniosku o wydanie zezwolenia, był
skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo mające związek z przewożeniem
przez granicę państwa roślin lub zwierząt gatunków, o których mowa w ust.
1, w okresie 3 lat od dnia uprawomocnienia się wyroku.
8. Minister
właściwy do spraw środowiska cofa zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, jeżeli:
1) po
wydaniu zezwolenia zostaną ujawnione okoliczności, o których mowa w ust. 7,
uzasadniające odmowę wydania zezwolenia;
2) zezwolenie
zostało użyte niezgodnie z warunkami w nim zawartymi.
Art. 62. 1. Koszty
transportu oraz utrzymywania roślin lub zwierząt, o których mowa w art. 61
ust. 1, przewożonych przez granicę państwa bez zezwolenia i zatrzymanych
przez organy celne, ponosi Skarb Państwa, a ich rozliczenia dokonuje wojewoda właściwy
ze względu na położenie podmiotu, któremu zostały przekazane zatrzymane rośliny
lub zwierzęta.
2. Zatrzymane
żywe rośliny lub zwierzęta mogą być przekazywane do ogrodów botanicznych,
ogrodów zoologicznych lub ośrodków rehabilitacji zwierząt.
3. Minister
właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, sposób postępowania
z żywymi roślinami lub zwierzętami, o których mowa w ust. 1, oraz
rozliczania kosztów, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą
zapewnienia właściwych warunków przetrzymania roślin i zwierząt.
Art. 63. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska prowadzi rejestr instytucji naukowych
uprawnionych do przewożenia w celach naukowych przez granicę państwa bez
zezwolenia, o którym mowa w art. 61 ust. 1, okazów zielnikowych lub okazów
muzealnych zakonserwowanych, zasuszonych albo w inny sposób utrwalonych lub żywego
materiału roślinnego, w celu nieodpłatnej wymiany, użyczenia lub darowizny.
2. Instytucja
naukowa ubiegająca się o wpis do rejestru powinna spełniać następujące
warunki:
1) okazy,
o których mowa w ust. 1, są gromadzone w kolekcje;
2) kolekcja
jest wykorzystywana jedynie w celach naukowych i dydaktycznych;
3) kolekcję
stanowią jedynie okazy, których pozyskiwanie nastąpiło zgodnie z przepisami
ustawy;
4) kolekcja
jest przechowywana pod opieką osoby wyznaczonej przez kierownika instytucji
naukowej w warunkach uniemożliwiających jej zniszczenie;
5) okazy
w kolekcji są oznakowane w sposób umożliwiający ich identyfikację;
6) posiadają
katalog przetrzymywanych w kolekcji okazów, z wyszczególnieniem okazów, które
mogą być udostępniane w drodze nieodpłatnej wymiany, użyczenia lub
darowizny;
7) katalog,
o którym mowa w pkt 6, jest udostępniany zainteresowanym instytucjom naukowym.
3. Wpisanie
do rejestru, o którym mowa w ust. 1, następuje na wniosek zainteresowanej
instytucji naukowej. Do wniosku dołącza się kopię katalogu okazów, o którym
mowa w ust. 2 pkt 6, oraz oświadczenia: o zgodności kopii katalogu okazów z
oryginałem oraz o spełnieniu warunków, o których mowa w ust. 2.
4. Minister
właściwy do spraw środowiska, po wpisaniu instytucji naukowej do rejestru, o
którym mowa w ust. 1, wydaje zaświadczenie.
5. Instytucja
naukowa wpisana do rejestru, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązana do:
1) aktualizacji
katalogu okazów, o których mowa w ust. 1:
b) przekazanych
innym, uprawnionym na podstawie umów międzynarodowych, instytucjom naukowym;
2) składania
ministrowi właściwemu do spraw środowiska, do dnia 31 stycznia każdego roku,
raportu za rok ubiegły z działalności w zakresie nieodpłatnej wymiany, użyczenia
lub darowizny okazów, o których mowa w ust. 1, oraz informacji o celu
wykorzystania otrzymanych okazów.
6. Wykreślenie
instytucji naukowej z rejestru może nastąpić, jeżeli instytucja naukowa
przestała spełniać warunki, o których mowa w ust. 2, lub nie aktualizuje
katalogu.
7. Przewożenie
przez granicę państwa okazów, o których mowa w ust. 1, wymaga oznakowania
etykietą opakowania, w którym okazy są przewożone, zgodnie z przepisami
prawa Unii Europejskiej.
8. Wojewoda
właściwy ze względu na miejsce siedziby instytucji naukowej dokonuje kontroli
aktualizacji katalogu oraz spełnienia warunków, o których mowa w ust. 2.
9. O
wynikach kontroli wojewoda powiadamia ministra właściwego do spraw środowiska
w terminie 30 dni od dnia zakończenia kontroli.
Art. 64. 1. Posiadacz
zwierząt, o których mowa w art. 61 ust. 1, zaliczonych do płazów, gadów,
ptaków lub ssaków, a także prowadzący ich hodowlę, jest obowiązany do
pisemnego zgłoszenia ich do rejestru.
2. Obowiązek
zgłoszenia do rejestru, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy:
2) podmiotów
prowadzących działalność gospodarczą w zakresie handlu zwierzętami, o których
mowa w art. 61 ust. 1;
3) czasowego
przetrzymywania zwierząt w celu leczenia i rehabilitacji.
3. Rejestr,
o którym mowa w ust. 1, prowadzi starosta właściwy ze względu na miejsce
przetrzymywania zwierząt lub prowadzenia ich hodowli.
4. Rejestr,
o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać następujące dane:
b) dokonania
zmiany danych wpisanych do rejestru,
2) imię,
nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę posiadacza lub prowadzącego hodowlę;
3) adres
miejsca przetrzymywania zwierząt lub prowadzenia hodowli;
4) liczbę
zwierząt posiadanych lub hodowanych;
5) nazwę
gatunku w języku łacińskim i polskim, jeżeli polska nazwa istnieje;
6) datę,
miejsce urodzenia lub wyklucia zwierzęcia;
7) datę
wejścia w posiadanie zwierzęcia oraz źródło jego pochodzenia;
8) płeć
zwierzęcia, jeżeli jest możliwa do ustalenia;
9) opis
trwałego oznakowania zwierzęcia, jeżeli jest oznakowane;
10) cel
przetrzymywania lub prowadzenia hodowli zwierzęcia;
a) zezwolenia
na import zwierzęcia do kraju albo
b) zezwolenia
na schwytanie zwierzęcia w środowisku, albo
c) dokumentu
wydanego przez powiatowego lekarza weterynarii, potwierdzającego urodzenie
zwierzęcia w hodowli, albo
d) innego
dokumentu stwierdzającego legalność pochodzenia zwierzęcia.
5. Obowiązek
zgłoszenia do rejestru lub wykreślenia z rejestru powstaje z dniem nabycia lub
zbycia, wwozu do kraju lub wywozu za granicę państwa, wejścia w posiadanie
zwierzęcia, jego utraty lub śmierci. Wniosek o dokonanie wpisu lub wykreślenia
z rejestru powinien być złożony właściwemu staroście w terminie 14 dni od
dnia powstania tego obowiązku.
6. Do
wniosku o dokonanie wpisu do rejestru załącza się kopię dokumentu, o którym
mowa w ust. 4 pkt 11.
7. W
razie zmiany danych, o których mowa w ust. 4 pkt 2-11, przepis ust. 5 stosuje
się odpowiednio.
8. Wpisanie
do rejestru starosta potwierdza wydaniem zaświadczenia.
9. Podmioty,
o których mowa w ust. 2 pkt 2, są obowiązane do posiadania i przekazania wraz
ze sprzedawanym zwierzęciem oryginału lub kopii dokumentu, o którym mowa w
ust. 4 pkt 11. Kopia ta powinna być, przez podmiot sprzedający zwierzę,
zaopatrzona w numer nadawany według numeracji ciągłej, datę wystawienia,
pieczęć i podpis osoby sprzedającej, informację o liczbie zwierząt, dla których
została wystawiona, a jeżeli kopiowany dokument dotyczy więcej niż jednego
gatunku, także o ich przynależności gatunkowej.
10. Koszty
związane ze znakowaniem, zgodnym z przepisami prawa Unii Europejskiej, zwierząt,
o których mowa w ust. 1, pokrywa posiadacz zwierzęcia lub prowadzący hodowlę.
Rozdział 3
Ogrody botaniczne, ogrody zoologiczne oraz ośrodki rehabilitacji zwierząt
Art. 65. 1. Ogrody
botaniczne, ogrody zoologiczne oraz tereny przewidziane w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego na rozbudowę istniejących lub budowę nowych
ogrodów podlegają ochronie w celu zapewnienia ich prawidłowej działalności
i rozwoju.
2. Ochrona,
o której mowa w ust. 1, polega na zakazie:
1) wznoszenia
na terenie ogrodu botanicznego lub zoologicznego obiektów budowlanych i urządzeń
niezwiązanych z ich działalnością;
2) zmniejszenia
obszaru ogrodu botanicznego lub zoologicznego na rzecz działalności niezwiązanej
z ich rolą i przeznaczeniem;
3) zmiany
na terenie ogrodu botanicznego lub zoologicznego lub w ich sąsiedztwie stosunków
wodnych, w tym obniżenia poziomu wód gruntowych;
4) zanieczyszczania
na terenie ogrodu botanicznego lub zoologicznego lub w ich sąsiedztwie
powierzchni ziemi, wód i powietrza;
5) wznoszenia
w sąsiedztwie ogrodu botanicznego lub zoologicznego obiektów budowlanych lub
urządzeń przeznaczonych do prowadzenia działalności produkcyjnej lub usługowej,
wpływających szkodliwie na warunki przyrodnicze niezbędne do prawidłowego
funkcjonowania ogrodów.
3. Sposoby
korzystania z ogrodu botanicznego lub zoologicznego ustala w regulaminie zarządzający
ogrodem.
Art. 66. 1. W
studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz w
miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego uwzględnia się potrzeby
funkcjonowania i rozwoju istniejących lub projektowanych ogrodów botanicznych
lub zoologicznych.
2. Wójt,
burmistrz albo prezydent miasta przed wydaniem decyzji w sprawie ustalenia
warunków zabudowy lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego w sąsiedztwie ogrodu botanicznego lub zoologicznego informuje o
planowanej inwestycji zarządzającego ogrodem, który w terminie 30 dni może
zgłosić zastrzeżenia i wnioski.
3. Przepis
ust. 2 stosuje się odpowiednio przy rozpatrywaniu wniosku o wyrażenie zgody na
zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego znajdującego się w sąsiedztwie
ogrodu botanicznego lub zoologicznego, jeżeli zmiana ta mogłaby mieć
niekorzystny wpływ na funkcjonowanie ogrodu.
Art. 67. 1. Utworzenie
i prowadzenie ogrodu botanicznego lub zoologicznego wymaga uzyskania zezwolenia
ministra właściwego do spraw środowiska.
2. Zezwolenie
wydaje się po zasięgnięciu opinii wojewody właściwego ze względu na
miejsce położenia ogrodu botanicznego lub zoologicznego, a także opinii
organizacji zrzeszającej przedstawicieli ogrodów botanicznych lub
zoologicznych.
3. Wniosek
o wydanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać:
1) imię,
nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy;
2) wskazanie
podmiotu zarządzającego ogrodem botanicznym lub zoologicznym, odpowiedzialnego
za jego funkcjonowanie;
3) projekt
zagospodarowania terenu ogrodu botanicznego lub zoologicznego;
4) wskazanie
położenia i obszaru ogrodu botanicznego lub zoologicznego;
5) opis
zakresu działalności ogrodu botanicznego lub zoologicznego.
4. Do
wniosku, o którym mowa w ust. 3, należy dołączyć:
1) wyrys
z mapy ewidencji gruntów, na których ma być utworzony ogród botaniczny lub
zoologiczny;
2) wypis
z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub informację na temat
warunków zabudowy terenu projektowanej lokalizacji ogrodu botanicznego lub
zoologicznego.
5. Zezwolenie,
o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) imię,
nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy;
2) wskazanie
położenia i obszaru ogrodu botanicznego lub zoologicznego;
3) opis
zakresu działalności ogrodu botanicznego lub zoologicznego;
4) warunki
prowadzenia działalności ogrodu botanicznego lub zoologicznego oraz termin, w
którym mają one być spełnione.
6. Zezwolenie
wydaje się na czas nieokreślony. Sprawdzenie warunków, o których mowa w ust.
5 pkt 4, następuje po upływie wyznaczonego terminu.
Art. 68. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska może cofnąć lub zmienić zezwolenie, o którym
mowa w art. 67 ust. 1, jeżeli podmiot, który uzyskał to zezwolenie:
1) nie
spełnia warunków prowadzenia działalności ogrodu botanicznego lub
zoologicznego;
2) nie
przestrzega zakresu działalności ogrodu botanicznego lub zoologicznego;
3) nie
spełnia obowiązków, o których mowa w art. 69 ust. 1;
4) nie
zapewnia warunków określonych w przepisach, o których mowa w art. 70;
5) nie
usunie w wyznaczonym terminie, nie dłuższym niż 2 lata, nieprawidłowości
stwierdzonych w wyniku kontroli przeprowadzonej przez wojewodę i inne organy
uprawnione na podstawie odrębnych przepisów.
2. Jeżeli
zezwolenie, o którym mowa w art. 67 ust. 1, zostanie cofnięte, ogród
botaniczny lub zoologiczny podlega likwidacji.
3. W
razie likwidacji ogrodu zoologicznego podmiot zarządzający tym ogrodem jest
obowiązany zapewnić utrzymywanym zwierzętom warunki odpowiadające ich
potrzebom biologicznym.
4. W
decyzji o cofnięciu zezwolenia podaje się termin jej wykonania oraz wskazuje
organ nadzorujący likwidację ogrodu botanicznego lub zoologicznego.
Art. 69. 1. Do
obowiązków podmiotów, które uzyskały zezwolenie, o którym mowa w art. 67
ust. 1, należy:
1) uczestnictwo
w badaniach naukowych, które mają na celu ochronę gatunków zagrożonych
wyginięciem w stanie wolnym;
2) edukacja
w zakresie ochrony gatunkowej roślin, zwierząt i grzybów, z uwzględnieniem
ochrony różnorodności biologicznej;
3) prowadzenie
upraw roślin oraz hodowli zwierząt gatunków zagrożonych wyginięciem, w celu
ich ochrony ex situ, a następnie wprowadzenie do środowiska przyrodniczego w
ramach programów ochrony tych gatunków;
4) przetrzymywanie
roślin lub zwierząt w warunkach odpowiadających ich potrzebom biologicznym;
5) prowadzenie
dokumentacji hodowlanej.
2. Dokumentacja
hodowlana, o której mowa w ust. 1 pkt 5, powinna zawierać następujące dane:
c) wykreślenia
z dokumentacji hodowlanej;
2) liczbę
posiadanych zwierząt;
3) nazwę
gatunku w języku łacińskim i polskim, jeżeli polska nazwa istnieje;
4) datę
i miejsce urodzenia lub wyklucia zwierzęcia;
5) datę
wejścia w posiadanie zwierzęcia oraz źródło jego pochodzenia;
6) płeć
zwierzęcia, jeżeli jest możliwa do ustalenia;
7) opis
trwałego oznakowania zwierzęcia, jeżeli jest oznakowane;
8) numer
i datę wydania zezwolenia na import zwierzęcia do kraju lub zezwolenia na jego
pozyskanie albo innego dokumentu stwierdzającego legalność jego pochodzenia.
Art. 70. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, warunki
hodowli i utrzymywania poszczególnych grup gatunków zwierząt w ogrodzie
zoologicznym, w tym:
1) niezbędne
pomieszczenia i wyposażenie w urządzenia techniczne miejsc przebywania zwierząt
poszczególnych gatunków lub grup gatunków,
2) minimalne
warunki przestrzenne dla hodowli i utrzymywania zwierząt poszczególnych gatunków
lub grup gatunków,
3) niezbędne
warunki do prowadzenia reprodukcji zwierząt poszczególnych gatunków lub grup
gatunków
- kierując się potrzebą zapewnienia zwierzętom
hodowanym i utrzymywanym w ogrodach zoologicznych warunków odpowiadających
potrzebom biologicznym poszczególnych gatunków lub grup gatunków.
Art. 71. W
ogrodach zoologicznych hoduje się i utrzymuje zwierzęta:
1) urodzone
i wychowane poza środowiskiem przyrodniczym;
2) które
poza ogrodem nie mają szansy przeżycia;
3) jeżeli
wymaga tego ochrona populacji lub gatunku albo realizacja celów naukowych.
Art. 72. 1. Do
ogrodów zoologicznych sprowadza się tylko te zwierzęta, którym w ogrodzie można
zapewnić warunki odpowiadające potrzebom biologicznym danego gatunku.
2. Zwierzęta
w ogrodach zoologicznych nie mogą być rozmnażane, jeżeli ich potomstwu nie
zapewni się właściwych warunków hodowli i utrzymywania.
Art. 73. 1. Zabrania
się hodowli i utrzymywania, poza ogrodami zoologicznymi i placówkami naukowymi
prowadzącymi badania nad zwierzętami, a także cyrkami, zwierząt
niebezpiecznych dla życia i zdrowia ludzi, w tym drapieżnych i jadowitych.
2. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, gatunki lub
grupy gatunków zwierząt, o których mowa w ust. 1, wskazując kategorie zwierząt
według stopnia zagrożenia dla człowieka, kierując się potrzebą przeciwdziałania
sprowadzaniu, oferowaniu, nabywaniu i przetrzymywaniu zwierząt gatunków
niebezpiecznych dla życia i zdrowia ludzi, w celu ochrony ludzi przed tymi
zwierzętami.
Art. 74. 1. Przeniesienie
z ogrodu botanicznego lub ogrodu zoologicznego do środowiska przyrodniczego roślin
lub zwierząt gatunków zagrożonych wyginięciem następuje po uzyskaniu
zezwolenia ministra właściwego do spraw środowiska.
2. Zezwolenie,
o którym mowa w ust. 1, wydaje się na wniosek, który zawiera:
1) imię,
nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy;
2) nazwę
gatunku w języku łacińskim i polskim, jeżeli polska nazwa istnieje;
3) sposób
realizacji i oceny planowanego przedsięwzięcia;
4) liczbę
lub ilość osobników, których dotyczy wniosek;
5) termin,
miejsce i sposób przeniesienia roślin lub zwierząt do środowiska
przyrodniczego.
3. Zezwolenie,
o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) imię,
nazwisko, adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy;
2) nazwę
gatunku w języku łacińskim i polskim, jeżeli polska nazwa istnieje;
3) liczbę
lub ilość osobników, których dotyczy zezwolenie;
4) termin,
miejsce i sposób przeniesienia roślin lub zwierząt do środowiska
przyrodniczego;
5) termin
złożenia informacji o wykorzystaniu zezwolenia.
Art. 75. 1. Utworzenie
i prowadzenie ośrodka rehabilitacji zwierząt, zwanego dalej "ośrodkiem",
wymaga uzyskania zezwolenia ministra właściwego do spraw środowiska.
2. Zezwolenie,
o którym mowa w ust. 1, wydaje się na wniosek, który zawiera:
1) imię,
nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy;
2) wskazanie
położenia ośrodka;
3) opis
pomieszczeń do leczenia i rehabilitacji zwierząt;
4) wykaz
gatunków lub grup gatunków zwierząt, które mogą być leczone i
rehabilitowane w ośrodku, zawierający nazwę gatunków lub wyższych jednostek
systematycznych grup gatunków w języku łacińskim i polskim, jeżeli polska
nazwa istnieje;
5) wskazanie
osoby odpowiedzialnej za prowadzenie ośrodka;
6) informację
o możliwości zapewnienia opieki lekarsko-weterynaryjnej;
7) opinię
właściwej miejscowo rady gminy.
3. Zezwolenie,
o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) imię,
nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy;
2) wskazanie
położenia ośrodka;
3) wykaz
gatunków lub grup gatunków zwierząt, które mogą być leczone i
rehabilitowane w ośrodku, zawierający nazwę gatunków lub wyższych jednostek
systematycznych grup gatunków w języku łacińskim i polskim, jeżeli polska
nazwa istnieje.
4. Minister
właściwy do spraw środowiska odmawia wydania zezwolenia, jeżeli wnioskodawca
nie spełnia warunków leczenia i rehabilitacji zwierząt odpowiadających
potrzebom biologicznym danego gatunku.
5. Zezwolenie,
o którym mowa w ust. 1, może być cofnięte przez ministra właściwego do
spraw środowiska w przypadku niespełnienia warunków leczenia i rehabilitacji
zwierząt odpowiadających potrzebom biologicznym danego gatunku albo nieusunięcia,
w wyznaczonym przez ministra właściwego do spraw środowiska terminie,
nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli przeprowadzonej przez wojewodę.
6. Jeżeli
zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, zostanie cofnięte, ośrodek podlega
likwidacji.
7. W
razie likwidacji ośrodka osoba odpowiedzialna za prowadzenie ośrodka jest
obowiązana zapewnić leczonym i rehabilitowanym tam zwierzętom warunki
odpowiadające ich potrzebom biologicznym.
Art. 76. 1. Zwierzęta
objęte leczeniem i rehabilitacją w ośrodku nie mogą być sprzedawane.
2. Warunki
przebywania zwierząt w ośrodku powinny odpowiadać potrzebom biologicznym
zwierząt w okresie ich leczenia i rehabilitacji.
3. Wojewoda
może dofinansowywać z własnych środków budżetowych leczenie i rehabilitację
zwierząt w ośrodkach.
Art. 77. 1. Wojewoda
właściwy ze względu na miejsce położenia ogrodu botanicznego, ogrodu
zoologicznego lub ośrodka przeprowadza kontrole ogrodów botanicznych, ogrodów
zoologicznych i ośrodków w zakresie ich działalności.
2. Kontroli,
o której mowa w ust. 1, nie rzadziej niż raz na 3 lata, dokonuje wojewoda z własnej
inicjatywy lub na wniosek ministra właściwego do spraw środowiska.
3. Czynności
kontrolne są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie wydane
przez wojewodę.
4. Upoważnienie,
o którym mowa w ust. 3, zawiera wskazanie osoby upoważnionej do wykonywania
czynności, wskazanie ogrodu botanicznego, ogrodu zoologicznego lub ośrodka, który
ma być kontrolowany, zakresu kontroli oraz podstawy prawnej do jej wykonywania.
5. Przed
przystąpieniem do czynności kontrolnych osoba upoważniona do ich wykonywania
jest obowiązana okazać upoważnienie, o którym mowa w ust. 3.
6. Osoby
upoważnione do wykonywania czynności kontrolnych mają prawo do:
1) wstępu
na teren ogrodu botanicznego, ogrodu zoologicznego lub ośrodka;
2) żądania
pisemnych lub ustnych informacji związanych z przedmiotem kontroli;
3) wglądu
do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, sporządzania z nich odpisów,
wyciągów lub kopii oraz zabezpieczania tych dokumentów.
7. Osoba
wykonująca czynności kontrolne sporządza z tych czynności protokół.
8. Protokół
podpisuje osoba wykonująca czynności kontrolne oraz podmiot kontrolowany.
9. W
przypadku odmowy podpisania protokołu przez podmiot kontrolowany, protokół
podpisuje tylko osoba wykonująca czynności kontrolne, dokonując w protokole
stosownej adnotacji o odmowie podpisania protokołu przez podmiot kontrolowany.
10. Protokół,
o którym mowa w ust. 7, wraz z zaleceniami pokontrolnymi, wojewoda przekazuje
podmiotowi kontrolowanemu oraz ministrowi właściwemu do spraw środowiska w
terminie 14 dni od dnia zakończenia kontroli.
11. Podmiotowi
kontrolowanemu przysługuje prawo do wniesienia umotywowanych zastrzeżeń co do
ustaleń zawartych w wynikach kontroli oraz zaleceniach pokontrolnych do
ministra właściwego do spraw środowiska.
12. Umotywowane
zastrzeżenia należy zgłosić na piśmie w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wyników kontroli i zaleceń pokontrolnych.
13. Minister
właściwy do spraw środowiska, w terminie 14 dni od dnia otrzymania
umotywowanych zastrzeżeń, uwzględnia je albo odmawia ich uwzględnienia.
Ochrona terenów zieleni i zadrzewień
Art. 78. Rada
gminy jest obowiązana zakładać i utrzymywać w należytym stanie tereny
zieleni i zadrzewienia.
Art. 79. Zadrzewienia
mogą być zakładane poza obszarami o zwartej zabudowie za zgodą właściciela
gruntu.
Art. 80. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, warunki techniczno-przyrodnicze
zakładania zadrzewień, sposoby ich ochrony oraz dobór gatunków i odmian
drzew i krzewów dla poszczególnych rodzajów gleb, a także określi wskaźniki
powierzchniowe tych zadrzewień, kierując się potrzebą zapewnienia ochrony
krajobrazu, różnorodności biologicznej, tworzenia korytarzy ekologicznych
oraz potrzebą zapewnienia racjonalnej gospodarki rolnej.
2. Minister
właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska określi, w drodze rozporządzenia, warunki techniczno-przyrodnicze
zakładania zadrzewień w granicach pasa drogowego, sposoby ich ochrony oraz dobór
gatunków drzew i krzewów, kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa
ruchu drogowego, ochrony krajobrazu i różnorodności biologicznej oraz
odpowiednich warunków utrzymania dróg i bezpieczeństwa korzystania z dróg.
Art. 81. Teren
położony poza obrębem miast i wsi o zwartej zabudowie, pokryty drzewostanem i
nieobjęty ochroną na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie
zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568), rada gminy może
uznać za park gminny, jeżeli stanowi własność gminy, a jeżeli stanowi własność
innego podmiotu - za zgodą właściciela.
Art. 82. 1. Prace
ziemne oraz inne prace związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń
technicznych, prowadzone w obrębie bryły korzeniowej drzew lub krzewów na
terenach zieleni lub zadrzewieniach powinny być wykonywane w sposób najmniej
szkodzący drzewom lub krzewom.
2. Na
drogach publicznych oraz ulicach i placach środki chemiczne powinny być
stosowane w sposób najmniej szkodzący terenom zieleni oraz zadrzewieniom.
3. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje środków,
jakie mogą być używane w miejscach, o których mowa w ust. 2, a także
warunki ich stosowania, kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa
ruchu drogowego, ochrony krajobrazu i różnorodności biologicznej oraz
odpowiednich warunków utrzymania dróg i bezpieczeństwa korzystania z dróg.
Art. 83. 1. Usunięcie
drzew lub krzewów z terenu nieruchomości może nastąpić, z zastrzeżeniem
ust. 2, po uzyskaniu zezwolenia wydanego przez wójta, burmistrza albo
prezydenta miasta na wniosek posiadacza nieruchomości. Jeżeli posiadacz
nieruchomości nie jest właścicielem - do wniosku dołącza się zgodę jej właściciela.
2. Zezwolenie
na usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości wpisanej do rejestru
zabytków wydaje wojewódzki konserwator zabytków.
3. Wydanie
zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 i 2, może być uzależnione od przesadzenia
drzew lub krzewów w miejsce wskazane przez wydającego zezwolenie albo zastąpienia
ich innymi drzewami lub krzewami, w liczbie nie mniejszej niż liczba usuwanych
drzew lub krzewów.
4. Wniosek
o wydanie zezwolenia powinien zawierać:
1) imię,
nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę posiadacza i właściciela nieruchomości;
2) tytuł
prawny władania nieruchomością;
3) nazwę
gatunku drzewa lub krzewu;
4) obwód
pnia drzewa mierzonego na wysokości 130 cm;
5) przeznaczenia
terenu, na którym rośnie drzewo lub krzew;
6) przyczynę
i termin zamierzonego usunięcia drzewa lub krzewu;
7) wielkość
powierzchni, z której zostaną usunięte krzewy.
5. Wydanie
zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów na obszarach objętych ochroną
krajobrazową w granicach parku narodowego albo rezerwatu przyrody wymaga
uzyskania zgody odpowiednio dyrektora parku narodowego albo organu uznającego
obszar za rezerwat przyrody.
6. Przepisów
ust. 1 i 2 nie stosuje się do drzew lub krzewów:
2) owocowych,
z wyłączeniem rosnących na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków
oraz w granicach parku narodowego lub rezerwatu przyrody - na obszarach nieobjętych
ochroną krajobrazową;
3) na
plantacjach drzew i krzewów;
4) których
wiek nie przekracza 5 lat;
5) usuwanych
w związku z funkcjonowaniem ogrodów botanicznych lub zoologicznych;
6) (7)
(uchylony);
7) (8)
usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu z obszarów położonych między
linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, w który
wbudowano trasę wału przeciwpowodziowego, z wałów przeciwpowodziowych i
terenów w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału;
8) które
utrudniają widoczność sygnalizatorów i pociągów, a także utrudniają
eksploatację urządzeń kolejowych albo powodują tworzenie na torowiskach zasp
śnieżnych, usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu;
9) stanowiących
przeszkody lotnicze, usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu.
Art. 84. 1. Posiadacz
nieruchomości ponosi opłaty za usunięcie drzew lub krzewów.
2. Opłaty
nalicza i pobiera organ właściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzew lub
krzewów.
3. Opłaty
za usunięcie drzew lub krzewów ustala się w wydanym zezwoleniu.
4. Organ
właściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów odracza, na
okres 3 lat od dnia wydania zezwolenia, termin uiszczenia opłaty za ich usunięcie,
jeżeli zezwolenie przewiduje przesadzenie ich w inne miejsce lub zastąpienie
innymi drzewami lub krzewami.
5. Jeżeli
przesadzone albo posadzone w zamian drzewa lub krzewy zachowały żywotność po
upływie 3 lat od dnia ich przesadzenia albo posadzenia lub nie zachowały żywotności
z przyczyn niezależnych od posiadacza nieruchomości, należność z tytułu
ustalonej opłaty za usunięcie drzew lub krzewów podlega umorzeniu przez organ
właściwy do naliczania i pobierania opłat.
6. Opłaty
za usunięcie drzew lub krzewów, związane z budową dróg publicznych,
pomniejsza się o koszty poniesione na tworzenie zadrzewień w miejsce usuniętych
drzew lub krzewów, w granicach pasa drogowego.
Art. 85. 1. Opłatę
za usunięcie drzew ustala się na podstawie stawki zależnej od obwodu pnia
oraz rodzaju i gatunku drzewa.
2. Stawki
opłat za usuwanie drzew nie mogą przekraczać za jeden centymetr obwodu pnia
mierzonego na wysokości 130 cm:
1) 270
zł(9) - przy obwodzie do 25 cm;
2) 410
zł(10) - przy obwodzie od 26 do 50 cm;
3) 640
zł(11) - przy obwodzie od 51 do 100 cm;
4) 1.000
zł(12) - przy obwodzie od 101 do 200 cm;
5) 1.500
zł(13) - przy obwodzie od 201 do 300 cm;
6) 2.100
zł(14) - przy obwodzie od 301 do 500 cm;
7) 2.700
zł(15) - przy obwodzie od 501 do 700 cm;
8) 3.500
zł(16) - przy obwodzie powyżej 700 cm.
3. Jeżeli
drzewo rozwidla się na wysokości poniżej 130 cm, każdy pień traktuje się
jako odrębne drzewo.
4. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1) stawki
dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew,
2) współczynniki
różnicujące stawki w zależności od obwodu pnia
- kierując się zróżnicowanymi kosztami produkcji
poszczególnych rodzajów i gatunków drzew oraz wielkościami przyrostu obwodu
pni drzew.
5. Stawkę
za usunięcie jednego metra kwadratowego powierzchni pokrytej krzewami ustala się
w wysokości 200 zł(17).
6. Opłaty
za usunięcie drzew lub krzewów z terenu uzdrowisk, obszaru ochrony
uzdrowiskowej, terenu nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków oraz terenów
zieleni są o 100 % wyższe od opłat ustalonych na podstawie stawek, o których
mowa w ust. 4 pkt 1 i ust. 5.
7. Stawki,
o których mowa w ust. 2, ust. 4 pkt 1 i ust. 5, podlegają z dniem 1 stycznia
każdego roku waloryzacji o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i
usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej.
8. Minister
właściwy do spraw środowiska, w terminie do dnia 31 października każdego
roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej "Monitor Polski", wysokość stawek, o których mowa w ust. 7
i art. 89 ust. 8.
Art. 86. 1. Nie
pobiera się opłat za usunięcie drzew:
1) na
których usunięcie nie jest wymagane zezwolenie;
2) na
których usunięcie osoba fizyczna uzyskała zezwolenie na cele niezwiązane z
prowadzeniem działalności gospodarczej;
3) jeżeli
usunięcie jest związane z odnową i pielęgnacją drzew rosnących na terenie
nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków;
4) które
zagrażają bezpieczeństwu ludzi lub mienia w istniejących obiektach
budowlanych;
5) które
zagrażają bezpieczeństwu ruchu drogowego oraz kolejowego albo bezpieczeństwu
żeglugi;
6) w
związku z przebudową dróg publicznych i linii kolejowych;
7) które
posadzono lub wyrosły na nieruchomości po zakwalifikowaniu jej w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego na cele budowlane;
8) z
terenów zieleni komunalnej, z parków gminnych, z ogrodów działkowych i z
zadrzewień, w związku z zabiegami pielęgnacyjnymi drzew i krzewów;
9) które
obumarły lub nie rokują szansy na przeżycie, z przyczyn niezależnych od
posiadacza nieruchomości;
10) topoli
o obwodzie pnia powyżej 100 cm, mierzonego na wysokości 130 cm, nienależących
do gatunków rodzimych, jeżeli zostaną zastąpione w najbliższym sezonie
wegetacyjnym drzewami innych gatunków;
11) jeżeli
usunięcie wynika z potrzeb ochrony roślin, zwierząt i grzybów objętych
ochroną gatunkową lub ochrony siedlisk przyrodniczych;
13) (18)
jeżeli usunięcie było związane z regulacją i utrzymaniem koryt cieków
naturalnych, wykonywaniem i utrzymaniem urządzeń wodnych służących kształtowaniu
zasobów wodnych oraz ochronie przeciwpowodziowej w zakresie niezbędnym do
wykonania i utrzymania tych urządzeń.
2. Przepisy
ust. 1 pkt 1-9 i 11-13 stosuje się odpowiednio do usuwania krzewów.
Art. 87. 1. Obowiązek
uiszczenia opłat, o których mowa w art. 84 ust. 1, przedawnia się z upływem
5 lat, licząc od końca roku, w którym upłynął termin uiszczenia opłaty.
2. Nie
można wydać decyzji w sprawie ustalenia wysokości opłaty, jeżeli od końca
roku, w którym usunięto drzewa lub krzewy, upłynęło 5 lat.
3. Uiszczenie
opłaty następuje w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja ustalająca
wysokość opłaty stała się ostateczna.
4. W
razie nieterminowego uiszczenia opłaty pobiera się odsetki za zwłokę w
wysokości odsetek pobieranych za nieterminowe regulowanie zobowiązań
podatkowych.
5. Opłaty
nieuiszczone w terminie, o którym mowa w ust. 3, podlegają wraz z odsetkami za
zwłokę przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
6. Na
wniosek, złożony w ciągu 14 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa w
ust. 2, stała się ostateczna, opłatę można rozłożyć na raty lub przesunąć
termin jej płatności, na okres nie dłuższy niż 3 lata, jeżeli przemawia za
tym sytuacja materialna wnioskodawcy.
7. Decyzje
w sprawach rozłożenia opłaty na raty lub przesunięcia terminu płatności
podejmuje organ wydający zezwolenie na usunięcie drzew lub krzewów.
8. Jeżeli
zaległości płatności rat wyniosą równowartość trzech kolejnych rat,
uiszczenie opłaty staje się wymagane w całości.
Art. 88. 1. Wójt,
burmistrz albo prezydent miasta wymierza administracyjną karę pieniężną za:
1) zniszczenie
terenów zieleni albo drzew lub krzewów spowodowane niewłaściwym wykonywaniem
robót ziemnych lub wykorzystaniem sprzętu mechanicznego albo urządzeń
technicznych oraz zastosowaniem środków chemicznych w sposób szkodliwy dla roślinności;
2) usuwanie
drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia;
3) zniszczenie
spowodowane niewłaściwą pielęgnacją terenów zieleni, zadrzewień, drzew
lub krzewów.
2. Uiszczenie
kary następuje w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja ustalająca wysokość
kary stała się ostateczna.
3. Termin
płatności kar wymierzonych na podstawie ust. 1 odracza się na okres 3 lat, jeżeli
stopień uszkodzenia drzew lub krzewów nie wyklucza zachowania ich żywotności
oraz możliwości odtworzenia korony drzewa i jeżeli posiadacz nieruchomości
podjął działania w celu zachowania żywotności tych drzew lub krzewów.
4. Kara
jest umarzana po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o odroczeniu kary i po
stwierdzeniu zachowania żywotności drzewa lub krzewu albo odtworzeniu korony
drzewa.
5. W
razie stwierdzenia braku żywotności drzewa lub krzewu albo nieodtworzenia
korony drzewa karę uiszcza się w pełnej wysokości, chyba że drzewa lub
krzewy nie zachowały żywotności z przyczyn niezależnych od posiadacza
nieruchomości.
6. Karę
nałożoną za zniszczenie terenów zieleni umarza się w całości, jeżeli
posiadacz nieruchomości odtworzył w najbliższym sezonie wegetacyjnym
zniszczony teren zieleni.
7. Na
wniosek, złożony w ciągu 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu
kary, o której mowa w ust. 1, stała się ostateczna, karę można rozłożyć
na raty na okres nie dłuższy niż 5 lat.
8. Decyzje
w sprawach, o których mowa w ust. 3-7, podejmuje wójt, burmistrz albo
prezydent miasta.
Art. 89. 1. Administracyjną
karę pieniężną, o której mowa w art. 88 ust. 1, ustala się, z zastrzeżeniem
ust. 5, w wysokości trzykrotnej opłaty za usunięcie drzew lub krzewów
ustalonej na podstawie stawek, o których mowa w art. 85 ust. 4 pkt 1, ust. 5 i
6.
2. Jeżeli
ustalenie obwodu lub gatunku zniszczonego lub usuniętego bez zezwolenia drzewa
jest niemożliwe, z powodu wykarczowania pnia i braku kłody, dane do wyliczenia
administracyjnej kary pieniężnej ustala się na podstawie informacji zebranych
w toku postępowania administracyjnego, powiększając ją o 50 %.
3. Jeżeli
ustalenie obwodu zniszczonego lub usuniętego bez zezwolenia drzewa jest niemożliwe,
z powodu braku kłody, obwód do wyliczenia administracyjnej kary pieniężnej
ustala się, przyjmując najmniejszy promień pnia i pomniejszając wyliczony
obwód o 10 %.
4. Jeżeli
ustalenie wielkości powierzchni zniszczonych lub usuniętych bez zezwolenia
krzewów nie jest możliwe, z powodu usunięcia gałęzi i korzeni, wielkość tę
przyjmuje się na podstawie informacji zebranych w toku postępowania
administracyjnego.
5. Stawki
kar za zniszczenie jednego metra kwadratowego terenu zieleni wynoszą:
1) dla
trawników - 46 zł(19);
2) dla
kwietników - 395 zł(20).
6. Kary
ustalone, nieuiszczone w wyznaczonym terminie, podlegają wraz z odsetkami za zwłokę
przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
7. Kary
nie uiszcza się po upływie 5 lat od końca roku, w którym upłynął termin
jej wniesienia.
8. Stawki
kar, o których mowa w ust. 5, podlegają z dniem 1 stycznia każdego roku
waloryzacji o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej.
9. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, tryb nakładania
administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa w art. 88 ust. 1, kierując
się potrzebą przeciwdziałania niszczeniu terenów zieleni, drzew i krzewów
oraz usuwaniu drzew i krzewów bez wymaganego zezwolenia.
Art. 90. Czynności,
o których mowa w art. 83-89, w zakresie, w jakim wykonywane są one przez wójta,
burmistrza albo prezydenta miasta, w odniesieniu do nieruchomości będących własnością
gminy, wykonuje starosta.
Organy ochrony przyrody
Art. 91. Organami
w zakresie ochrony przyrody są:
1) minister
właściwy do spraw środowiska;
4) wójt,
burmistrz albo prezydent miasta.
Art. 92. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska wykonuje zadania organu administracji rządowej
w zakresie ochrony przyrody przy pomocy Głównego Konserwatora Przyrody, będącego
sekretarzem lub podsekretarzem stanu w urzędzie obsługującym tego ministra.
2. Głównego
Konserwatora Przyrody powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek
ministra właściwego do spraw środowiska.
Art. 93. Wojewoda
wykonuje zadania organu administracji rządowej w zakresie ochrony przyrody przy
pomocy wojewódzkiego konserwatora przyrody.
Art. 94. Zadania
wojewody w zakresie ochrony przyrody na terenie parku narodowego wykonuje
dyrektor tego parku.
Art. 95. Organami
opiniodawczo-doradczymi w zakresie ochrony przyrody są:
1) Państwowa
Rada Ochrony Przyrody, działająca przy ministrze właściwym do spraw środowiska;
2) wojewódzka
rada ochrony przyrody, działająca przy wojewodzie;
3) rada
naukowa parku narodowego, działająca przy dyrektorze parku narodowego;
4) rada
parku krajobrazowego lub rada zespołu parków krajobrazowych, działająca przy
dyrektorze parku krajobrazowego lub dyrektorze zespołu parków krajobrazowych.
Art. 96. 1. Członków
Państwowej Rady Ochrony Przyrody w liczbie 40 na kadencję trwającą 5 lat
powołuje, w drodze zarządzenia, minister właściwy do spraw środowiska spośród
działających na rzecz ochrony przyrody przedstawicieli nauki, praktyki i
organizacji ekologicznych.
2. Państwowa
Rada Ochrony Przyrody wybiera ze swojego grona przewodniczącego i zastępców
oraz uchwala regulamin działania.
3. Do
zadań Państwowej Rady Ochrony Przyrody należy w szczególności:
2) opiniowanie
strategii, planów i programów dotyczących ochrony przyrody;
3) ocena
realizacji krajowej strategii ochrony i zrównoważonego użytkowania różnorodności
biologicznej;
4) opiniowanie
projektów aktów prawnych dotyczących ochrony przyrody;
5) przedstawianie
wniosków i opinii w sprawach ochrony przyrody;
6) popularyzowanie
ochrony przyrody.
4. Wydatki
związane z działalnością Państwowej Rady Ochrony Przyrody są pokrywane z
budżetu państwa z części, której dysponentem jest minister właściwy do
spraw środowiska.
Art. 97. 1. Członków
wojewódzkiej rady ochrony przyrody w liczbie od 20 do 30 na kadencję trwającą
5 lat powołuje, w drodze zarządzenia, wojewoda spośród działających na
rzecz ochrony przyrody przedstawicieli nauki, praktyki, organizacji
ekologicznych i Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe oraz sejmiku
województwa.
2. Wojewódzka
rada ochrony przyrody wybiera ze swojego grona przewodniczącego i zastępców
oraz uchwala regulamin działania.
3. Do
zadań wojewódzkiej rady ochrony przyrody należy w szczególności:
1) ocena
realizacji zadań w zakresie ochrony przyrody;
2) opiniowanie
projektów aktów prawnych w zakresie ochrony przyrody wydawanych przez wojewodę;
3) przedstawianie
wniosków i opinii w sprawach ochrony przyrody;
4) opiniowanie
planów rozwoju i strategii wojewódzkich w zakresie ochrony przyrody.
4. Wydatki
związane z działalnością wojewódzkiej rady ochrony przyrody są pokrywane z
budżetu państwa z części, której dysponentem jest wojewoda.
Art. 98. 1. Członków
rady naukowej parku narodowego w liczbie od 10 do 20 na kadencję trwającą 5
lat powołuje, w drodze zarządzenia, minister właściwy do spraw środowiska
spośród działających na rzecz ochrony przyrody przedstawicieli nauki,
praktyki i organizacji ekologicznych oraz właściwych miejscowo samorządów
wojewódzkich i samorządów gminnych.
2. Rada
naukowa parku narodowego wybiera ze swojego grona przewodniczącego i zastępcę
oraz uchwala regulamin działania.
3. Do
zadań rady naukowej parku narodowego należy w szczególności:
1) ocena
stanu zasobów, tworów i składników przyrody;
2) opiniowanie
projektu planu ochrony i zadań ochronnych;
3) ocena
realizacji ustaleń planu ochrony, rocznych zadań ochronnych i skuteczności
zabiegów ochronnych;
4) opiniowanie
programów badawczych i naukowych w zakresie ochrony przyrody;
5) przedstawianie
wniosków i opinii w sprawach ochrony przyrody i funkcjonowania parku
narodowego.
4. Wydatki
związane z działalnością rady naukowej parku narodowego są pokrywane z budżetu
państwa, z części przeznaczonej na działalność parków narodowych.
Art. 99. 1. Członków
rady parku krajobrazowego lub rady zespołu parków krajobrazowych w liczbie od
10 do 20 na kadencję trwającą 5 lat powołuje, w drodze zarządzenia,
wojewoda spośród działających na rzecz ochrony przyrody przedstawicieli
nauki, praktyki i organizacji ekologicznych oraz przedstawicieli właściwych
miejscowo samorządów wojewódzkich, samorządów gminnych i organizacji
gospodarczych.
2. Członków
rady parku krajobrazowego lub rady zespołu parków krajobrazowych położonych
na terenie kilku województw powołuje wojewoda tego województwa, na którego
obszarze znajduje się największa część parku lub zespołu parków, w
porozumieniu z pozostałymi wojewodami.
3. Rada
parku krajobrazowego lub rada zespołu parków krajobrazowych wybiera ze swojego
grona przewodniczącego i zastępców oraz uchwala regulamin działania.
4. Do
zadań rady parku krajobrazowego lub rady zespołu parków krajobrazowych należy
w szczególności:
1) ocena
stanu zasobów, tworów i składników przyrody, wartości kulturowych oraz
ustaleń programów ochrony przyrody;
2) opiniowanie
projektu planu ochrony;
3) ocena
realizacji ustaleń planu ochrony i innych zadań z zakresu ochrony przyrody;
4) opiniowanie
i ocena realizacji projektów i programów działalności parku krajobrazowego
lub zespołu parków krajobrazowych w zakresie ochrony przyrody, edukacji,
turystyki i rekreacji.
5. Wydatki
związane z działalnością rady parku krajobrazowego lub rady zespołu parków
krajobrazowych są pokrywane z budżetu państwa, z części której dysponentem
jest właściwy wojewoda.
Art. 100. Członkom
organów opiniodawczo-doradczych, o których mowa w art. 95, zamieszkałym poza
miejscowością, w której odbywa się posiedzenie, przysługują diety oraz
zwrot kosztów podróży i noclegów na zasadach określonych w przepisach
dotyczących wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących
pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej,
z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju, wydanych na podstawie art. 775
§ 2 Kodeksu pracy.
Służby ochrony przyrody
Art. 101. 1. Parkiem
narodowym zarządza dyrektor parku narodowego.
2. Minister
właściwy do spraw środowiska powołuje dyrektora parku narodowego na okres 5
lat spośród kandydatów wyłonionych w drodze konkursu.
3. Do
konkursu mogą przystąpić wyłącznie osoby posiadające:
1) dyplom
ukończenia studiów wyższych na jednym z następujących kierunków:
2) co
najmniej dziesięcioletni staż pracy w zawodzie zgodnym z kierunkiem studiów,
o których mowa w pkt 1, w tym trzyletni staż pracy na stanowisku kierowniczym.
4. W
celu przeprowadzenia konkursu minister właściwy do spraw środowiska powołuje
komisję konkursową w składzie:
1) dwóch
pracowników urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska;
2) dwóch
przedstawicieli Państwowej Rady Ochrony Przyrody;
3) przedstawiciel
marszałka województwa właściwego ze względu na siedzibę dyrekcji parku
narodowego.
5. W
toku konkursu sprawdzeniu podlegają wiedza i predyspozycje niezbędne do
wykonywania zadań dyrektora parku narodowego oraz umiejętności kierownicze.
6. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób ogłaszania,
organizację i tryb przeprowadzania konkursu oraz zadania komisji konkursowej,
uwzględniając w szczególności potrzebę sprawnego przeprowadzenia konkursu
oraz wszechstronnej oceny kwalifikacji kandydatów.
Art. 102. 1. Dyrektor
parku narodowego reprezentuje Skarb Państwa w stosunkach cywilnoprawnych w
zakresie zarządzanego mienia parku narodowego.
2. Dyrektor
parku narodowego realizuje ustalenia planu ochrony oraz wydaje zarządzenia określające
sposoby korzystania z obszarów parku narodowego w celach naukowych,
edukacyjnych, turystycznych, rekreacyjnych i sportowych.
3. Dyrektor
parku narodowego ma prawo prowadzenia postępowania w sprawach o wykroczenia
oraz udziału w rozprawach przed sądami powszechnymi w charakterze oskarżyciela
publicznego i wnoszenia odwołań od postanowień i orzeczeń tych sądów w
sprawach o wykroczenia z zakresu ochrony przyrody.
4. Do
wykonywania czynności, o których mowa w ust. 3, dyrektor parku narodowego może
upoważnić funkcjonariusza Straży Parku.
5. Do
dyrektora parku narodowego należą odpowiednio zadania i kompetencje określone
w art. 5 ust. 2-4, art. 9 ust. 1 i 2, art. 10, art. 13 ust. 1 pkt 1-3, art. 13a,
art. 14a ust. 1 i 2, art. 26 ust. 3 i 4 oraz art. 35 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 28
września 1991 r. o lasach.
6. Dyrektor
parku narodowego współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji
Kryminalnej w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
Art. 103. 1. Zadania
związane z ochroną przyrody, badaniami naukowymi i działalnością edukacyjną,
a także ochroną mienia parku narodowego oraz zwalczaniem przestępstw i
wykroczeń w zakresie ochrony przyrody na terenie parku narodowego wykonuje Służba
Parku Narodowego.
2. Do
zadań Służby Parku Narodowego należy:
1) realizacja
ustaleń planów ochrony i zadań ochronnych;
2) informowanie
i promocja w zakresie ochrony przyrody, w tym prowadzenie muzeum przyrodniczego,
ośrodków informacji i edukacji oraz publikowanie materiałów informacyjnych i
promocyjnych;
3) prowadzenie
badań naukowych w celu określenia metod i sposobów ochrony przyrody,
skuteczności działań ochronnych oraz rozpoznawania różnorodności
biologicznej;
4) utrzymywanie
w należytym stanie infrastruktury technicznej zarządzanej przez park narodowy;
5) udostępnianie
parku narodowego do celów naukowych, edukacyjnych, rekreacyjnych, turystycznych
i sportowych.
3. Minister
właściwy do spraw środowiska może powierzyć, w drodze decyzji
administracyjnej, dyrektorowi parku narodowego wykonywanie zadań poza granicami
parku narodowego w zakresie związanym z funkcjonowaniem i ochroną obszarów
Natura 2000, w szczególności w zakresie ochrony siedlisk przyrodniczych,
gatunków roślin i zwierząt oraz realizacji ustaleń planu ochrony.
4. Minister
właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą doboru w Służbach
Parków Narodowych osób o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, określi, w
drodze rozporządzenia, stanowiska oraz wymagania kwalifikacyjne, jakie powinni
spełniać pracownicy zatrudnieni na poszczególnych stanowiskach w Służbach
Parków Narodowych, z uwzględnieniem wykształcenia i stażu pracy.
Art. 104. 1. Pracownikom
Służby Parku Narodowego przysługuje:
1) bezpłatne
umundurowanie, które noszą przy wykonywaniu czynności służbowych;
2) bezpłatne
mieszkanie, jeżeli stanowisko oraz charakter pracy są związane z koniecznością
zamieszkania w miejscu jej wykonywania.
2. Pracownicy
Służby Parku Narodowego przy wykonywaniu czynności służbowych korzystają z
ochrony prawnej przewidzianej w przepisach prawa karnego dla funkcjonariuszy
publicznych.
3. Bezpłatne
mieszkanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, przysługuje pracownikom zatrudnionym
na stanowiskach:
4) głównego
specjalisty do spraw ochrony przyrody;
5) kierownika
pracowni naukowo-edukacyjnej;
6) głównego
specjalisty do spraw udostępniania parku;
8) konserwatora
obrębu ochronnego;
10) konserwatora
obwodu ochronnego;
14) kierownika
ośrodka hodowli zwierząt;
15) kierownika
szkółki leśnej;
17) zastępcy
komendanta Straży Parku;
18) dowódcy
grupy terenowej Straży Parku;
19) starszego
strażnika Straży Parku;
4. Przez
bezpłatne mieszkanie należy rozumieć przydzielony pracownikowi lokal
mieszkalny w budynku wielorodzinnym lub jednorodzinnym, za którego używanie
pracownik nie wnosi opłat.
5. Członkami
rodziny pracownika, których uwzględnia się przy przydziale lokalu
mieszkalnego, są pozostający z pracownikiem we wspólnym gospodarstwie
domowym:
2) dzieci
(własne lub małżonka, przysposobione lub przyjęte na wychowanie w ramach
rodziny zastępczej) pozostające na jego utrzymaniu, nie dłużej jednak niż
do ukończenia przez nie 25 lat;
3) rodzice
pracownika i jego małżonka będący na jego wyłącznym utrzymaniu lub jeżeli
ze względu na wiek albo inwalidztwo, albo inne okoliczności są niezdolni do
wykonywania zatrudnienia; za rodziców uważa się również ojczyma i macochę
oraz osoby przysposabiające.
6. Bezpłatne
mieszkanie przydziela się pracownikowi Służby Parku Narodowego na jego
wniosek, który zawiera:
1) imię,
nazwisko i adres wnioskodawcy;
2) datę
i miejsce zatrudnienia;
3) liczbę
i stopień pokrewieństwa osób, o których mowa w ust. 5.
7. Bezpłatne
mieszkanie przydziela się z zasobów mieszkaniowych parku narodowego.
8. Bezpłatne
mieszkanie przydziela się na czas zatrudnienia na stanowisku, o którym mowa w
ust. 3.
9. Bezpłatne
mieszkanie przydziela się na podstawie umowy zawieranej:
1) z
dyrektorem parku narodowego - przez ministra właściwego do spraw środowiska;
2) z
pracownikiem Służby Parku Narodowego - przez dyrektora parku narodowego.
10. W
umowie, o której mowa w ust. 9, ustala się:
1) szczegółowe
warunki korzystania z bezpłatnego mieszkania;
2) termin
zwolnienia bezpłatnego mieszkania, nie dłuższy niż 6 miesięcy od dnia
ustania zatrudnienia na stanowisku uprawniającym do bezpłatnego mieszkania;
3) sposób
zwalniania bezpłatnego mieszkania przez pracownika Służby Parku Narodowego
przechodzącego na emeryturę lub rentę oraz możliwość przydzielenia lokalu
zamiennego.
11. Pracownik
Służby Parku Narodowego zwalnia bezpłatne mieszkanie wraz ze wszystkimi
osobami pozostającymi z nim we wspólnym gospodarstwie domowym.
12. W
razie braku możliwości przydziału bezpłatnego mieszkania lub zamieszkiwania,
za zgodą dyrektora parku narodowego albo ministra właściwego do spraw środowiska,
przez pracownika Służby Parku Narodowego w mieszkaniu stanowiącym własność
tego pracownika, przysługuje pracownikowi ekwiwalent za niewykorzystywanie bezpłatnego
mieszkania.
13. Ekwiwalent,
o którym mowa w ust. 12, przyznaje się uprawnionemu pracownikowi Służby
Parku Narodowego na jego wniosek, do którego załącza oświadczenie o liczbie
i stopniu pokrewieństwa osób pozostających we wspólnym gospodarstwie
domowym.
14. Ekwiwalent,
o którym mowa w ust. 12, pracownikowi Służby Parku Narodowego oblicza
dyrektor parku narodowego, a dyrektorowi parku narodowego - minister właściwy
do spraw środowiska, przyjmując iloczyn średniej stawki czynszu w stosunkach
najmu w danej miejscowości i wielkości normatywnej powierzchni użytkowej
przysługującej pracownikowi.
15. Ekwiwalent,
o którym mowa w ust. 12, jest wypłacany każdego miesiąca łącznie z
wynagrodzeniem.
16. Na
potrzeby obliczenia i wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystywanie bezpłatnego
mieszkania ustala się następujące wielkości normatywnej powierzchni użytkowej
w przeliczeniu na liczbę osób pozostających z pracownikiem Służby Parku
Narodowego we wspólnym gospodarstwie domowym:
6) 70
m2 - dla 6 lub więcej osób.
17. Wielkość
normatywnej powierzchni użytkowej podwyższa się o 10 m2, jeżeli w
lokalu mieszka osoba niepełnosprawna, wymagająca do poruszania się wózka
inwalidzkiego.
18. W
przypadku gdy uprawnienia do bezpłatnego mieszkania przysługują dwu lub więcej
osobom pozostającym we wspólnym gospodarstwie domowym, przydziela się jedno
bezpłatne mieszkanie, o którym mowa w ust. 3, albo przyznaje się jeden
ekwiwalent, o którym mowa w ust. 12.
19. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, dla
pracowników Służb Parków Narodowych wzór legitymacji służbowej, wzory
umundurowania oraz oznak służbowych dla poszczególnych stanowisk, w tym
odpowiedni wzór umundurowania wyjściowego i polowego na pory roku, kolor i wzór
przedmiotów uzupełniających mundury, wzór orła umieszczanego na czapkach, a
także okresy użytkowania części umundurowania, kierując się potrzebą
zapewnienia pracownikom Służb Parków Narodowych odpowiednich warunków do
wykonywania zadań wymagających przebywania w terenie w różnych porach roku
oraz potrzebą rozróżnienia cech umundurowania pracowników zatrudnionych na
poszczególnych stanowiskach.
Art. 105. 1. Parkiem
krajobrazowym kieruje dyrektor parku krajobrazowego.
2. Dyrektora
parku krajobrazowego powołuje wojewoda, po zasięgnięciu opinii wojewódzkiej
rady ochrony przyrody.
3. Dyrektora
parku krajobrazowego położonego na terenie kilku województw powołuje
wojewoda właściwy ze względu na siedzibę parku, w porozumieniu z pozostałymi
wojewodami.
4. Do
zadań dyrektora parku krajobrazowego należy:
1) ochrona
przyrody, walorów krajobrazowych oraz wartości historycznych i kulturowych;
2) organizacja działalności
edukacyjnej, turystycznej oraz rekreacyjnej;
3) wydawanie,
z upoważnienia wojewody, decyzji administracyjnych w zakresie ochrony przyrody;
4) współdziałanie
w zakresie ochrony przyrody z jednostkami organizacyjnymi oraz osobami prawnymi
i fizycznymi;
5) składanie
wniosków do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dotyczących
zagospodarowania przestrzennego obszarów wchodzących w skład parku
krajobrazowego.
5. Na
terenie zarządzanym przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe,
znajdującym się w granicach parku krajobrazowego, zadania w zakresie ochrony
przyrody wykonuje samodzielnie miejscowy nadleśniczy, zgodnie z ustaleniami
planu ochrony parku krajobrazowego, uwzględnionym w planie urządzenia lasu.
Art. 106. 1. W
celu kierowania parkami krajobrazowymi mogą być tworzone zespoły parków
krajobrazowych, jako jednostki budżetowe w rozumieniu przepisów o finansach
publicznych.
2. Do
dyrektora zespołu parków krajobrazowych stosuje się odpowiednio przepisy
dotyczące dyrektora parku krajobrazowego.
Art. 107. 1. Zadania
z zakresu ochrony przyrody, walorów krajobrazowych, wartości historycznych i
kulturowych oraz działalności edukacyjnej na terenie parku krajobrazowego
wykonuje Służba Parku Krajobrazowego.
2. Do
zadań Służby Parku Krajobrazowego należy:
1) inwentaryzacja
siedlisk przyrodniczych, stanowisk roślin, zwierząt i grzybów objętych
ochroną gatunkową oraz ich siedlisk, a także zasługujących na ochronę tworów
i składników przyrody nieożywionej;
2) identyfikacja
i ocena istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych
parku krajobrazowego oraz wnioskowanie o podejmowanie działań mających na
celu eliminowanie lub ograniczanie tych zagrożeń i ich skutków, a także
innych działań w celu poprawy funkcjonowania i ochrony parku krajobrazowego;
3) gromadzenie
dokumentacji dotyczącej przyrody oraz wartości historycznych, kulturowych i
etnograficznych;
4) realizacja
zadań związanych z ochroną innych form ochrony przyrody w granicach parku
krajobrazowego;
5) informowanie
o przepisach o ochronie przyrody osób przebywających na obszarach podlegających
ochronie oraz w miejscach, w których znajdują się twory i składniki przyrody
objęte formami ochrony przyrody;
6) prowadzenie
edukacji przyrodniczej w szkołach i wśród miejscowego społeczeństwa, a także
promowanie wartości przyrodniczych, historycznych, kulturowych i turystycznych
parku krajobrazowego;
7) współpraca
z samorządami, zarządcami obszarów parku krajobrazowego, organizacjami
ekologicznymi i z innymi podmiotami, mającymi związek z ochroną parku
krajobrazowego.
3. Wojewoda
może powierzyć, w drodze decyzji administracyjnej, dyrektorowi parku
krajobrazowego wykonywanie zadań poza granicami parku krajobrazowego w zakresie
związanym z funkcjonowaniem i ochroną obszarów Natura 2000, w zakresie
ochrony siedlisk przyrodniczych, gatunków roślin i zwierząt oraz realizacji
ustaleń planu ochrony.
4. Pracownik
Służby Parku Krajobrazowego ma prawo do legitymowania osób naruszających
przepisy o ochronie przyrody, a w razie odmowy okazania dokumentu pozwalającego
na ustalenie tożsamości - zwracania się do Policji lub innych właściwych
organów o ustalenie tożsamości.
5. Pracownik
Służby Parku Krajobrazowego otrzymuje bezpłatne umundurowanie, które obowiązkowo
nosi przy wykonywaniu czynności służbowych.
6. Minister
właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą doboru w Służbach
Parków Krajobrazowych pracowników o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych,
określi, w drodze rozporządzenia, stanowiska oraz wymagania kwalifikacyjne,
jakie powinni spełniać pracownicy zatrudnieni na poszczególnych stanowiskach
w Służbach Parków Krajobrazowych, z uwzględnieniem wykształcenia i stażu
pracy.
7. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, dla
pracowników Służb Parków Krajobrazowych wzór legitymacji służbowej, wzory
umundurowania oraz oznak służbowych dla poszczególnych stanowisk, w tym
odpowiedni wzór umundurowania wyjściowego i polowego na pory roku, kolor i wzór
przedmiotów uzupełniających mundury, wzór orła umieszczanego na czapce, a
także okresy użytkowania części umundurowania, kierując się potrzebą
zapewnienia pracownikom Służb Parków Krajobrazowych odpowiednich warunków do
wykonywania zadań, wymagających przebywania w terenie w różnych porach roku,
oraz potrzebą rozróżnienia cech umundurowania pracowników zatrudnionych na
poszczególnych stanowiskach.
Zwalczanie przestępstw i wykroczeń na obszarach chronionych
Art. 108. 1. W
parkach narodowych zadania związane z ochroną mienia oraz zwalczaniem przestępstw
i wykroczeń w zakresie ochrony przyrody wykonują funkcjonariusze Straży Parku
zaliczani do Służby Parku Narodowego.
2. Funkcjonariuszem
Straży Parku może być osoba, która:
1) posiada
obywatelstwo polskie;
3) ma
pełną zdolność do czynności prawnych;
4) nie
została pozbawiona praw publicznych;
5) posiada
co najmniej wykształcenie średnie;
6) posiada
nienaganną opinię właściwego miejscowo komendanta Policji;
7) posiada
odpowiedni stan zdrowia potwierdzony orzeczeniem lekarskim i orzeczeniem
psychologicznym;
8) nie
była karana za przestępstwa.
3. Koszty
orzeczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 7, ponosi osoba kandydująca na
funkcjonariusza Straży Parku.
4. Funkcjonariusz
Straży Parku podlega co 5 lat okresowym badaniom lekarskim i psychologicznym,
potwierdzonym orzeczeniem.
5. Funkcjonariusz
Straży Parku przy wykonywaniu zadań, o których mowa w ust. 1, ma prawo do:
1) legitymowania
osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa lub wykroczenia oraz świadków
przestępstwa lub wykroczenia, w celu ustalenia ich tożsamości;
2) kontroli
dowodów wniesienia opłat, o których mowa w art. 12 ust. 3;
3) zatrzymywania
i przekazywania Policji lub innym właściwym organom osób w przypadku
uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa lub wykroczenia;
4) zatrzymywania
i dokonywania kontroli środków transportu w celu sprawdzenia ich ładunku oraz
przeglądania zawartości bagaży w razie zaistnienia uzasadnionego podejrzenia
popełnienia przestępstwa lub wykroczenia;
5) przeszukiwania
pomieszczeń i innych miejsc w przypadkach uzasadnionego podejrzenia popełnienia
przestępstwa lub wykroczenia;
6) zabezpieczenia
jako dowodów rzeczowych, za pokwitowaniem, przedmiotów pochodzących z przestępstwa
lub wykroczenia, a także narzędzi i środków służących do ich popełnienia;
7) kontroli
i zatrzymania, za pokwitowaniem, dokumentów w zakresie legalności posiadania
tworów lub składników przyrody i obrotu nimi, pochodzących z obszaru parku
narodowego;
8) kontroli
podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na obszarze parku
narodowego w zakresie przestrzegania przepisów ustawy.
6. Uprawnienia,
o których mowa w ust. 5, przysługują dyrektorowi parku narodowego, jego zastępcy,
nadleśniczemu, konserwatorowi obrębu ochronnego, leśniczemu, konserwatorowi
obwodu ochronnego, podleśniczemu, starszemu strażnikowi i strażnikowi.
7. Czynności,
o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 3-8, funkcjonariusz Straży Parku ma prawo
wykonywać w granicach parku lub poza jego granicami w razie uzasadnionego
podejrzenia, że przestępstwo lub wykroczenie zostało popełnione na szkodę
parku narodowego.
8. Przy
wykonywaniu czynności, o których mowa w ust. 5 pkt 3-6, stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego lub przepisy Kodeksu postępowania
w sprawach o wykroczenia.
9. Rada
Ministrów, kierując się potrzebą ustalenia jednolitych sposobów
legitymowania i kontroli osób popełniających wykroczenia i przestępstwa
przeciwko ochronie przyrody, określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb
wykonywania następujących czynności:
a) legitymowania
osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa lub wykroczenia oraz świadków
przestępstwa lub wykroczenia w celu ustalenia ich tożsamości,
b) zatrzymywania
osób w przypadku uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa lub
wykroczenia,
c) kontroli
i zatrzymania, za pokwitowaniem, dokumentów dotyczących legalności posiadania
tworów lub składników przyrody pochodzących z obszaru parku narodowego i
obrotu nimi,
d) kontroli
podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na obszarze parku
narodowego w zakresie przestrzegania przepisów ustawy;
2) dla
Służby Parku Krajobrazowego - legitymowania osób naruszających przepisy o
ochronie przyrody, a w razie odmowy okazania dokumentu pozwalającego na
ustalenie tożsamości - zwracania się do Policji lub innych właściwych organów
o ustalenie ich tożsamości.
10. Minister
właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, zakres i tryb współpracy
Straży Parku z Policją oraz zakres działań Straży Parku podlegających
kontroli Policji i sposób sprawowania tej kontroli, kierując się potrzebą
podejmowania wspólnych działań Straży Parku z Policją na obszarze parku
narodowego w zakresie zwalczania przestępstw i wykroczeń.
Art. 109. 1. Funkcjonariusz
Straży Parku może stosować wobec osób uniemożliwiających wykonywanie przez
niego zadań określonych w ustawie następujące środki przymusu bezpośredniego:
1) siłę
fizyczną w postaci chwytów obezwładniających oraz podobnych technik obrony
lub ataku;
2. Zastosowanie
przez funkcjonariusza Straży Parku środka przymusu bezpośredniego powinno
odpowiadać potrzebom wynikającym z zaistniałej sytuacji i zmierzać do
podporządkowania się osoby poleceniom wydanym przez funkcjonariusza.
3. Rada
Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposoby użycia środków
przymusu bezpośredniego, o których mowa w ust. 1, oraz przydziału,
przechowywania i ewidencji środków, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5, kierując
się potrzebą określenia warunków użycia środków przymusu bezpośredniego
przez funkcjonariuszy Straży Parku podczas realizacji zadań związanych z
ochroną przyrody i mienia parku narodowego.
Art. 110. 1. Funkcjonariusz
Straży Parku może być wyposażony w broń bojową oraz broń myśliwską, a
pracownik Służby Parku w broń myśliwską.
2. Funkcjonariusz
Straży Parku może być dopuszczony do pracy z bronią, jeżeli:
1) odbył
szkolenie podstawowe dla funkcjonariuszy Straży Parku i zdał egzamin przed
komisją egzaminacyjną;
2) zdał
egzamin ze znajomości przepisów dotyczących posiadania, używania i umiejętności
posługiwania się bronią przed komisją, o której mowa w art. 16 ustawy z
dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2004 r. Nr 52, poz. 525);
3) posiada
orzeczenie lekarskie i psychologiczne stwierdzające brak przeciwwskazań do
pracy z bronią.
3. Broń
bojową i broń myśliwską dyrektor parku narodowego nabywa na podstawie
decyzji administracyjnej wydanej przez właściwego miejscowo komendanta wojewódzkiego
Policji, na wniosek dyrektora parku narodowego, zgodnie z ustawą z dnia 21 maja
1999 r. o broni i amunicji.
4. Dyrektor
parku narodowego może przydzielić broń bojową lub broń myśliwską wraz z
amunicją funkcjonariuszowi Straży Parku.
5. Decyzję
o wyposażeniu funkcjonariusza Straży Parku w broń bojową lub broń myśliwską
na czas pełnienia służby podejmuje każdorazowo Komendant Straży Parku.
6. Broń,
o której mowa w ust. 4, przydziela się wraz ze świadectwem broni.
7. Broń
bojową, o której mowa w ust. 4, funkcjonariusz Straży Parku ma prawo użyć w
następujących przypadkach:
1) w
celu odparcia bezpośredniego zamachu na życie własne lub innej osoby;
2) przeciwko
osobie, która, wezwana do natychmiastowego porzucenia broni lub innego
niebezpiecznego narzędzia, nie zastosuje się do tego wezwania, a jej
zachowanie wskazuje na bezpośredni zamiar ich użycia przeciwko
funkcjonariuszowi Straży Parku lub innej osobie;
3) przeciwko
osobie, która usiłuje przemocą odebrać broń palną funkcjonariuszowi Straży
Parku.
8. Broń
myśliwską, o której mowa w ust. 4, funkcjonariusz Straży Parku ma prawo użyć
w następujących przypadkach:
1) w
celu eliminacji lub odstraszania w granicach parku narodowego zwierząt stwarzających
rzeczywiste i bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi;
2) w
razie konieczności odstrzału, za zgodą dyrektora parku narodowego, zwierzęcia,
które nie ma szans na przeżycie.
9. Użycie
broni bojowej powinno następować w sposób wyrządzający najmniejszą szkodę
osobie, przeciwko której użyto broni, i nie może zmierzać do pozbawienia jej
życia, a także narażać na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia
innych osób.
10. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, zakres
szkolenia podstawowego oraz tryb powoływania komisji egzaminacyjnej, o których
mowa w ust. 2 pkt 1, kierując się potrzebą posiadania przez funkcjonariuszy
Straży Parku wiedzy niezbędnej do wykonywania zadań.
11. Rada
Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposoby i tryb postępowania przy
użyciu broni bojowej przez funkcjonariusza Straży Parku, kierując się
potrzebą wykonywania zadań w zakresie ochrony przyrody i mienia parku
narodowego przez Straż Parku.
12. Minister
właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, sposób ewidencjonowania i
przechowywania broni bojowej oraz broni myśliwskiej wraz z amunicją, kierując
się potrzebą zabezpieczenia broni bojowej oraz broni myśliwskiej wraz z
amunicją, będącej w dyspozycji Straży Parku.
13. Przepisy
dotyczące dopuszczania, przydzielania i wyposażania w broń myśliwską
stosuje się odpowiednio do pracowników Służby Parku, o których mowa w ust.
1.
Wykonywanie ochrony przyrody
Art. 111. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska sporządza projekt krajowej strategii ochrony i
zrównoważonego użytkowania różnorodności biologicznej wraz z projektem
programu działań.
2. Krajową
strategię ochrony i zrównoważonego użytkowania różnorodności
biologicznej, wraz z programem działań, zatwierdza, w drodze uchwały, Rada
Ministrów.
Art. 112. 1. W
ramach państwowego monitoringu środowiska prowadzi się monitoring
przyrodniczy różnorodności biologicznej i krajobrazowej.
2. Monitoring
przyrodniczy polega na obserwacji i ocenie stanu oraz zachodzących zmian w składnikach
różnorodności biologicznej i krajobrazowej na wybranych obszarach, a także
na ocenie skuteczności stosowanych metod ochrony przyrody, w tym na obserwacji
siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony
został wyznaczony obszar Natura 2000.
Art. 113. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska prowadzi centralny rejestr form ochrony
przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-9.
2. Rejestry,
o których mowa w ust. 1 i w art. 114 ust. 2, zawierają:
1) datę
utworzenia lub ustanowienia formy ochrony przyrody;
2) nazwę,
jeżeli istnieje, i określenie formy ochrony przyrody, rodzaju, typu i podtypu
rezerwatu przyrody oraz rodzaju użytku ekologicznego;
3) określenie
położenia geograficznego i administracyjnego formy ochrony przyrody (obręb
ewidencyjny, gmina, powiat, województwo);
4) wskazanie
powierzchni, jeżeli można ją określić, z wyszczególnieniem formy własności
i rodzajów gruntów;
5) powołanie
oznaczenia mapy obrazującej przebieg granicy formy ochrony przyrody i jej
otuliny;
6) opis
formy ochrony przyrody;
7) oznaczenie
dziennika urzędowego, w którym został ogłoszony akt o utworzeniu lub uznaniu
formy ochrony przyrody;
8) informację,
czy dany obszar lub obiekt albo ich część podlega ochronie zgodnie z prawem
międzynarodowym;
9) informację
o planie ochrony oraz oznaczenie dziennika urzędowego, w którym został ogłoszony
akt o ustanowieniu tego planu.
3. Wyszczególnienie
form własności i rodzaju gruntów, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, nie dotyczy
parków krajobrazowych, obszarów chronionego krajobrazu i zespołów
przyrodniczo-krajobrazowych.
4. Organ,
który utworzył lub ustanowił formę ochrony przyrody, o której mowa w art. 6
ust. 1 pkt 2-4 i 6-9, przesyła ministrowi właściwemu do spraw środowiska, w
terminie 30 dni od dnia jej utworzenia lub ustanowienia, kopię aktu o
utworzeniu lub ustanowieniu danej formy ochrony przyrody oraz informacje, o których
mowa w ust. 2.
Art. 114. 1. Wojewoda
gromadzi dokumentację dotyczącą zasobów, tworów i składników przyrody, a
w szczególności cennych ze względów naukowych tworów przyrody, stanowisk
chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów, a także ich siedlisk oraz
siedlisk przyrodniczych.
2. Wojewoda
prowadzi rejestr form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2-4
i 6-9, położonych w całości lub w części na obszarze jego działania.
3. Organ,
który ustanowił formę ochrony przyrody, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4
i 6-9, przesyła wojewodzie, w terminie 30 dni od dnia jej ustanowienia, kopię
aktu o utworzeniu lub ustanowieniu danej formy ochrony przyrody oraz informacje,
o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1-8.
Art. 115. 1. Na
obrzeżach lub w pobliżu form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1
pkt 1-3 oraz 7 i 8, umieszcza się tablice informujące o nazwie form ochrony
przyrody oraz o zakazach obowiązujących na obszarach lub w stosunku do tych
form, a na obrzeżach form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt
4-6 i pkt 9, umieszcza się tablice informujące o nazwie formy ochrony
przyrody.
2. Na
obrzeżach parku narodowego tablice, o których mowa w ust. 1, umieszcza
dyrektor parku narodowego, a na obrzeżach lub w pobliżu form ochrony przyrody,
o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2-9 - organ sprawujący nadzór nad daną
formą ochrony przyrody.
3. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory
tablic, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą ujednolicenia tablic,
określając ich kształt i rozmiary, materiał, z jakiego zostaną wykonane, tło
tablic, wielkość i kolor liter w napisach.
Art. 116. W
przypadku przebiegu drogi publicznej przez park narodowy lub rezerwat przyrody
wyznaczenie miejsc parkingowych następuje po uzyskaniu zgody - odpowiednio -
dyrektora parku narodowego lub organu uznającego obszar za rezerwat przyrody.
Gospodarowanie zasobami i składnikami przyrody
Art. 117. 1. Gospodarowanie
zasobami dziko występujących roślin, zwierząt i grzybów oraz zasobami
genetycznymi roślin, zwierząt i grzybów użytkowanymi przez człowieka
powinno zapewniać ich trwałość, optymalną liczebność i ochronę różnorodności
genetycznej, w szczególności przez:
1) ochronę,
utrzymanie lub racjonalne zagospodarowanie naturalnych i półnaturalnych
ekosystemów, w tym lasów, torfowisk, bagien, muraw, solnisk, klifów
nadmorskich i wydm, linii brzegów wód, dolin rzecznych, źródeł i źródlisk,
a także rzek, jezior i obszarów morskich oraz siedlisk i ostoi roślin, zwierząt
lub grzybów;
2) stworzenie
warunków do rozmnażania i rozprzestrzeniania zagrożonych wyginięciem roślin,
zwierząt i grzybów oraz ochronę i odtwarzanie ich siedlisk i ostoi, a także
ochronę tras migracyjnych zwierząt.
2. Na
gruntach użytkowanych gospodarczo w parkach narodowych lub rezerwatach przyrody
stosuje się ochronę krajobrazową.
Art. 118. 1. Prowadzenie
robót polegających na regulacji wód oraz budowie wałów przeciwpowodziowych,
a także robót melioracyjnych, odwodnień budowlanych, oraz innych robót
ziemnych zmieniających stosunki wodne - na terenach o szczególnych wartościach
przyrodniczych, zwłaszcza na terenach, na których znajdują się skupienia roślinności
o szczególnej wartości z punktu widzenia przyrodniczego, terenach o walorach
krajobrazowych i ekologicznych, terenach masowych lęgów ptactwa, występowania
skupień gatunków chronionych oraz tarlisk, zimowisk, przepławek i miejsc
masowej migracji ryb i innych organizmów wodnych, następuje na podstawie
decyzji wojewody, który ustala warunki prowadzenia robót.
2. Wydanie
decyzji, o której mowa w ust. 1, następuje przed uzyskaniem pozwolenia na
budowę na podstawie rozdziału 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo
budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41).
Art. 119. Zabrania
się wznoszenia w pobliżu morza, jezior i innych zbiorników wodnych, rzek i
kanałów obiektów budowlanych uniemożliwiających lub utrudniających ludziom
i dziko występującym zwierzętom dostęp do wody, z wyjątkiem obiektów służących
turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej oraz związanych z bezpieczeństwem
powszechnym i obronnością kraju.
Art. 120. 1. Zabrania
się wprowadzania do środowiska przyrodniczego oraz przemieszczania w tym środowisku
roślin, zwierząt lub grzybów gatunków obcych, a także ich form rozwojowych.
2. Sprowadzanie
do kraju roślin, zwierząt lub grzybów gatunków obcych, które w przypadku
uwolnienia do środowiska przyrodniczego mogą zagrozić gatunkom rodzimym,
wymaga zezwolenia ministra właściwego do spraw środowiska.
3. Przepisów
ust. 1 i 2 nie stosuje się do gatunków ryb, na których wprowadzanie jest
wymagane zezwolenie ministra właściwego do spraw rolnictwa, wydawane na
podstawie art. 3 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym
(Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 750, z późn. zm.6)) albo art. 26
ustawy z dnia 6 września 2001 r. o rybołówstwie morskim (Dz. U. Nr 129, poz.
1441 oraz z 2002 r. Nr 181, poz. 1514).
4. Zakazów,
o których mowa w ust. 1, nie stosuje się do wprowadzania i przemieszczania roślin:
1) przy
zakładaniu i utrzymywaniu terenów zieleni oraz zakładaniu i utrzymywaniu
zadrzewień poza lasami i obszarami objętymi formami ochrony przyrody;
2) wykorzystywanych
w ramach racjonalnej gospodarki leśnej i rolnej.
Art. 121. 1. Gospodarowanie
zasobami przyrody nieożywionej powinno być prowadzone w sposób zapewniający
ochronę innych zasobów, tworów i składników przyrody, oszczędne użytkowanie
przestrzeni oraz zachowanie szczególnie cennych tworów i składników przyrody
nieożywionej, w tym profili geologicznych i glebowych, jaskiń, turni, skałek,
głazów narzutowych, naturalnych zbiorników i cieków wodnych, źródeł i
wodospadów, elementów dna morza, wydm i glebowych powierzchni wzorcowych, a
także miejsc występowania kopalnych szczątków roślin i zwierząt.
2. Wywóz
za granicę meteorytów i kopalnych szczątków roślin i zwierząt wymaga
zezwolenia ministra właściwego do spraw środowiska.
Art. 122. 1. Kto
dokona odkrycia kopalnych szczątków roślin lub zwierząt, jest obowiązany
powiadomić o tym niezwłocznie wojewodę, a jeżeli nie jest to możliwe - właściwego
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta.
2. Wójt,
burmistrz albo prezydent miasta jest obowiązany przekazać niezwłocznie
wojewodzie zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1.
3. Jeżeli
wojewoda ustali, że odkryte kopalne szczątki roślin lub zwierząt są cenne
dla nauki, przekazuje je do muzeum lub placówki naukowej.
Art. 123. 1. Wojewoda
dokonuje kontroli przestrzegania przepisów o ochronie przyrody w trakcie
gospodarczego wykorzystania zasobów i składników przyrody przez jednostki
organizacyjne oraz osoby prawne i fizyczne.
2. Czynności
kontrolne są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie wydane
przez wojewodę.
3. Upoważnienie,
o którym mowa w ust. 2, zawiera wskazanie osoby upoważnionej do wykonywania
czynności, miejsca i zakresu kontroli oraz podstawy prawnej do jej wykonywania.
4. Przed
przystąpieniem do czynności kontrolnych osoba upoważniona do ich wykonywania
jest obowiązana okazać upoważnienie, o którym mowa w ust. 2.
5. Osoby
upoważnione do wykonywania czynności kontrolnych mają prawo do:
1) wstępu
na teren należący do podmiotu kontrolowanego;
2) żądania
pisemnych lub ustnych informacji związanych z przedmiotem kontroli;
3) wglądu
do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, sporządzania z nich odpisów,
wyciągów lub kopii oraz zabezpieczania tych dokumentów.
6. Osoba
wykonująca czynności kontrolne sporządza z tych czynności protokół.
7. Protokół
podpisuje osoba wykonująca czynności kontrolne oraz podmiot kontrolowany.
8. W
przypadku odmowy podpisania protokołu przez podmiot kontrolowany, protokół
podpisuje tylko osoba wykonująca czynności kontrolne, dokonując w protokole
stosownej adnotacji o odmowie podpisania protokołu przez podmiot kontrolowany.
9. Wstęp
oraz wykonywanie czynności kontrolnych następują w obecności właściciela
lub posiadacza nieruchomości.
Art. 124. Zabrania
się wypalania łąk, pastwisk, nieużytków, rowów, pasów przydrożnych,
szlaków kolejowych oraz trzcinowisk i szuwarów.
Art. 125. Rośliny,
zwierzęta lub grzyby, a także ich siedliska, nieobjęte formami ochrony
przyrody mogą być niszczone lub zabijane jedynie w związku z:
1) realizacją
zadań uzasadnionych potrzebami ochrony przyrody;
2) prowadzeniem
badań naukowych lub edukacją;
5) zbiorem
na własne potrzeby;
6) prowadzeniem
akcji ratowniczej;
7) bezpieczeństwem
powszechnym;
8) bezpieczeństwem
sanitarnym i weterynaryjnym;
9) ochroną
życia i zdrowia ludzi;
10) zapobieganiem
skutkom klęski żywiołowej lub ich usuwaniem.
Skutki prawne objęcia ochroną
Art. 126. 1. Skarb
Państwa odpowiada za szkody wyrządzone przez:
1) żubry
- w uprawach, płodach rolnych lub w gospodarstwie leśnym;
2) wilki
- w pogłowiu zwierząt gospodarskich;
3) rysie
- w pogłowiu zwierząt gospodarskich;
4) niedźwiedzie
- w pasiekach, w pogłowiu zwierząt gospodarskich oraz w uprawach rolnych;
5) bobry
- w gospodarstwie rolnym, leśnym lub rybackim.
2. Odpowiedzialność,
o której mowa w ust. 1, nie obejmuje utraconych korzyści.
3. Oględzin
i szacowania szkód, o których mowa w ust. 1, a także ustalania wysokości
odszkodowania i jego wypłaty, dokonuje wojewoda, a na obszarze parku narodowego
dyrektor tego parku.
4. Właściciele
lub użytkownicy gospodarstw rolnych i leśnych mogą współdziałać z wojewodą,
a na obszarze parku narodowego - z dyrektorem tego parku, w zakresie sposobów
zabezpieczania upraw i płodów rolnych, lasów oraz zwierząt gospodarskich
przed szkodami powodowanymi przez zwierzęta, o których mowa w ust. 1.
5. Współdziałanie,
o którym mowa w ust. 4, może obejmować budowę urządzeń lub wykonanie
zabiegów zapobiegających szkodom, finansowane z budżetu właściwego
miejscowo dyrektora parku narodowego lub wojewody, w ramach zawartych umów
cywilnoprawnych.
6. Odszkodowanie
nie przysługuje:
1) osobom,
którym przydzielono grunty stanowiące własność Skarbu Państwa;
a) nie
dokonał sprzętu upraw lub płodów rolnych w ciągu 14 dni od zakończenia
zbiorów tego gatunku roślin w danym regionie,
b) nie
wyraził zgody na budowę przez wojewodę lub dyrektora parku narodowego urządzeń
lub wykonanie zabiegów zapobiegających szkodom;
a) powstałe
w mieniu Skarbu Państwa, z wyłączeniem mienia oddanego do gospodarczego
korzystania na podstawie Kodeksu cywilnego,
b) nieprzekraczające
w ciągu roku wartości 100 kg żyta w przeliczeniu na jeden hektar uprawy,
c) w
uprawach rolnych założonych z naruszeniem powszechnie stosowanych wymogów
agrotechnicznych,
d) wyrządzone
przez wilki, niedźwiedzie lub rysie w pogłowiu zwierząt gospodarskich
pozostawionych, w okresie od zachodu do wschodu słońca, bez bezpośredniej
opieki.
7. Szkody
wyrządzone przez zwierzęta łowne, występujące w parkach narodowych,
strefach ochronnych zwierząt łownych oraz w rezerwatach przyrody szacuje się
oraz dokonuje wypłaty odszkodowań według zasad określonych w rozdziale 9
ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie (Dz. U. z 2002 r. Nr
42, poz. 372 i Nr 113, poz. 984).
8. Szacowanie
szkód wyrządzonych przez zwierzęta łowne w strefie ochronnej zwierząt łownych
należy do zadań Służby Parku Narodowego, a w rezerwatach przyrody - do
sprawującego nadzór nad rezerwatem.
9. Odszkodowania
za szkody spowodowane przez zwierzęta łowne w strefie ochronnej zwierząt łownych
są pokrywane ze środków parku narodowego, a za szkody spowodowane w
rezerwatach przyrody - ze środków budżetu państwa, z części, której
dysponentem jest wojewoda.
10. W
sprawach spornych dotyczących wysokości odszkodowań za szkody wyrządzone
przez zwierzęta, o których mowa w ust. 1, orzekają sądy powszechne.
11. Minister
właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób postępowania przy
szacowaniu szkód oraz sposób wypłaty odszkodowań za szkody, o których mowa
w ust. 1, a także wzory dokumentów dotyczących szacowania szkód i wyliczania
odszkodowań oraz terminy zgłoszenia i szacowania szkody, kierując się
potrzebą dokonywania oceny rzeczywistej szkody oraz przyjęcia wysokości
wyceny szkody według cen rynkowych.
12. Rada
Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, inne niż wymienione w
ust. 1 gatunki zwierząt chronionych wyrządzających szkody, za które
odpowiada Skarb Państwa, kierując się potrzebą utrzymania ochrony gatunkowej
zwierząt zagrożonych wyginięciem i wyrządzających szkody w gospodarce człowieka.
Przepisy karne
1) narusza
zakazy obowiązujące w:
d) obszarach
chronionego krajobrazu,
2) narusza
zakazy obowiązujące w stosunku do:
b) stanowisk
dokumentacyjnych,
d) zespołów
przyrodniczo-krajobrazowych,
e) roślin,
zwierząt lub grzybów objętych ochroną gatunkową,
3) nie
zgłasza do rejestru, o którym mowa w art. 64 ust. 1, posiadanych lub
hodowanych zwierząt
- podlega karze aresztu albo grzywny.
1) bez
zezwolenia lub wbrew jego warunkom albo bez świadectwa fitosanitarnego przewozi
przez granicę państwa rośliny lub zwierzęta, o których mowa w art. 61 ust.
1, a także ich rozpoznawalne części i produkty pochodne,
2) narusza
przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące ochrony gatunków dziko żyjących
zwierząt i roślin w zakresie regulacji obrotu nimi poprzez:
a) nieprzedkładanie
zgłoszenia importowego,
b) używanie
okazów określonych gatunków w innym celu niż wskazany w zezwoleniu
importowym,
c) korzystanie
w sposób nieuprawniony ze zwolnień od nakazów przy dokonywaniu obrotu
sztucznie rozmnożonymi roślinami,
d) oferowanie
zbycia lub nabycia, nabywanie lub pozyskiwanie, używanie lub wystawianie
publicznie w celach zarobkowych, zbywanie, przetrzymywanie lub przewożenie w
celu zbycia okazów określonych gatunków roślin lub zwierząt,
e) używanie
zezwolenia albo świadectwa dla okazu innego niż ten, dla którego było ono
wydane,
f) składanie
wniosku o wydanie zezwolenia importowego, eksportowego, reeksportowego, lub świadectwa
bez poinformowania o wcześniejszym odrzuceniu wniosku
- podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy
do lat 5.
Art. 129. W
razie ukarania za wykroczenie określone w art. 127 lub skazania za przestępstwo
określone w art. 128, sąd może orzec:
1) przepadek
przedmiotów służących do popełnienia wykroczenia lub przestępstwa oraz
przedmiotów, roślin, zwierząt lub grzybów pochodzących z wykroczenia lub
przestępstwa, chociażby nie stanowiły własności sprawcy;
2) obowiązek
przywrócenia stanu poprzedniego, a jeśli obowiązek taki nie byłby wykonalny
- nawiązkę do wysokości 10.000 złotych na rzecz organizacji społecznej działającej
w zakresie ochrony przyrody lub właściwego, ze względu na miejsce popełnienia
wykroczenia lub przestępstwa, wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i
gospodarki wodnej.
Art. 130. 1. Sąd
doręcza odpis wydanego prawomocnego orzeczenia o przepadku roślin, zwierząt
lub grzybów, ich rozpoznawalnych części oraz produktów pochodnych wojewodzie
właściwemu ze względu na miejsce popełnienia wykroczenia lub przestępstwa.
2. Rośliny,
zwierzęta lub grzyby, ich rozpoznawalne części oraz produkty pochodne, o których
mowa w ust. 1, podlegają przekazaniu podmiotom uprawnionym do ich utrzymywania,
wyznaczanym przez:
1) wojewodę
- w stosunku do gatunków rodzimych;
2) ministra
właściwego do spraw środowiska - w stosunku do gatunków obcych lub objętych
ochroną na podstawie przepisów prawa Unii Europejskiej.
3. Organy,
o których mowa w ust. 2, mogą zarządzić, na koszt skazanego, odesłanie roślin
lub zwierząt oraz produktów pochodnych, wobec których orzeczono przepadek, do
państwa z którego dokonano ich eksportu.
1) prowadząc
działalność gospodarczą w zakresie handlu zwierzętami, o których mowa w
art. 61 ust. 1, nie posiada lub nie przekazuje odpowiedniej dokumentacji
stwierdzającej legalność pochodzenia zwierzęcia,
2) bez
zezwolenia lub wbrew jego warunkom utworzy lub prowadzi ogród botaniczny, ogród
zoologiczny lub ośrodek,
3) przeprowadzając
likwidację ogrodu zoologicznego lub ośrodka nie zapewni przebywającym tam
zwierzętom warunków odpowiadających ich potrzebom biologicznym,
4) poza
ogrodami zoologicznymi, placówkami naukowymi prowadzącymi badania nad zwierzętami
lub cyrkami utrzymuje lub prowadzi hodowlę zwierząt niebezpiecznych dla życia
i zdrowia ludzi, w tym drapieżnych i jadowitych,
5) bez
zezwolenia lub wbrew jego warunkom przenosi z ogrodu botanicznego lub ogrodu
zoologicznego do środowiska przyrodniczego rośliny lub zwierzęta gatunków
zagrożonych wyginięciem,
6) wykonuje
prace ziemne oraz inne prace związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego
lub urządzeń technicznych w obrębie bryły korzeniowej drzew lub krzewów na
terenach zieleni lub zadrzewieniach w sposób znacząco szkodzący drzewom lub
krzewom,
7) stosuje
środki chemiczne na drogach publicznych oraz ulicach i placach w sposób znacząco
szkodzący terenom zieleni lub zadrzewieniem,
8) bez
decyzji wojewody lub wbrew ustalonym w niej warunkom prowadzi na terenach o
szczególnych wartościach przyrodniczych roboty polegające na regulacji wód
oraz budowie wałów przeciwpowodziowych, a także roboty melioracyjne,
odwodnienia budowlane oraz inne roboty ziemne zmieniające stosunki wodne,
9) wprowadza
do środowiska przyrodniczego lub przemieszcza w tym środowisku rośliny,
zwierzęta lub grzyby gatunków obcych, a także ich formy rozwojowe,
11) nie powiadamia wojewody lub wójta,
burmistrza albo prezydenta miasta o odkryciu kopalnych szczątków roślin lub
zwierząt,
12) wypala
łąki, pastwiska, nieużytki, rowy, pasy przydrożne, szlaki kolejowe,
trzcinowiska lub szuwary,
13) wbrew
przepisom art. 125 zabija zwierzęta, niszczy rośliny lub grzyby lub niszczy
siedliska roślin, zwierząt lub grzybów
- podlega karze aresztu albo grzywny.
Art. 132. Orzekanie
w sprawach, o których mowa w art. 127 i 131, następuje na podstawie przepisów
Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 133. W
ustawie z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 1999 r.
Nr 66, poz. 750, z późn. zm.7)) wprowadza się następujące
zmiany:
"6) przez
wytwarzanie w wodzie pola elektrycznego charakterystycznego dla prądu
zmiennego,",
b) w
pkt 13 lit. a otrzymuje brzmienie:
"a) ryb
łososiowatych i węgorzy,";
2) w
art. 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Zabrania się:
1) przechowywania,
przewożenia, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu ikry i ryb złowionych lub
pozyskanych z naruszeniem przepisów art. 8 i 9;
2) wprowadzania
do obrotu ryb pochodzących z amatorskiego połowu ryb.";
3) w
art. 12 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Publiczne śródlądowe
wody powierzchniowe płynące dzieli się na obwody rybackie, z wyjątkiem wód
znajdujących się w granicach parków narodowych i w granicach rezerwatów
przyrody, w których zabronione jest rybactwo.";
4) w
art. 20 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Rybackie narzędzia
i urządzenia połowowe może posiadać wyłącznie uprawniony do rybactwa oraz
dyrektor parku narodowego i uprawnione przez niego osoby, w celu wykonywania
ochrony ryb na wodach parku narodowego, z wyjątkiem osób prowadzących działalność
gospodarczą w zakresie produkcji i obrotu tymi narzędziami i urządzeniami.";
5) w
art. 23a w ust. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) Straży Parku
Narodowego - w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie przyrody,".
Art. 134. W
ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z
2002 r. Nr 9, poz. 84 i Nr 200, poz. 1683 oraz z 2003 r. Nr 96, poz. 874, Nr
110, poz. 1039, Nr 188, poz. 1840, Nr 200, poz. 1953 i Nr 203, poz. 1966) w art.
7:
1) w
ust. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
"8) grunty położone na
obszarach objętych ochroną ścisłą, czynną lub krajobrazową, a także
budynki i budowle trwale związane z gruntem, służące bezpośrednio osiąganiu
celów z zakresu ochrony przyrody - w parkach narodowych oraz w rezerwatach
przyrody,";
2) dodaje
się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
"4. Z tytułu zwolnień
z podatków i opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 8, jednostkom samorządu
terytorialnego przysługuje z budżetu państwa zwrot utraconych dochodów.
5. Minister właściwy
do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, zasady i tryb
zwrotu utraconych dochodów, o których mowa w ust. 4, kierując się potrzebą
zabezpieczenia budżetów gmin przed utratą dochodów z tytułu ulg w opłatach
i podatkach w parkach narodowych, parkach krajobrazowych oraz rezerwatach
przyrody.".
Art. 135. W
ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2000 r. Nr 56, poz. 679,
z późn. zm.8)) wprowadza się następujące zmiany:
1) dodaje
się art. 5a w brzmieniu:
"Art. 5a. Minister
właściwy do spraw środowiska może powierzyć, w drodze decyzji
administracyjnej, dyrektorowi regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych
wykonywanie zadań poza terenami jego działania w zakresie związanym z
funkcjonowaniem i ochroną obszarów Natura 2000.";
2) w
art. 45 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) zwalczaniem przestępstw
i wykroczeń w zakresie szkodnictwa leśnego i ochrony przyrody oraz
wykonywaniem innych zadań w zakresie ochrony mienia,";
3) w
art. 54 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) opracowanie planów
ochrony dla rezerwatów przyrody znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych,
ich realizację, ochronę gatunkową roślin i zwierząt oraz sprawowanie
nadzoru nad obszarami wchodzącymi w skład sieci Natura 2000,".
Art. 136. W
ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 57, poz. 603, z późn. zm.9))
w art. 35:
1) ust.
6 otrzymuje brzmienie:
"6. Nie pobiera się opłat
z tytułu zarządu nieruchomościami znajdującymi się pod drogami publicznymi
i między wałami przeciwpowodziowymi a korytem rzeki.";
2) dodaje
się ust. 6a w brzmieniu:
"6a. Nie
pobiera się opłat z tytułu zarządu nieruchomościami objętymi formami
ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880).".
Art. 137. W
ustawie z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie (Dz. U. z 2002 r. Nr
42, poz. 372 i Nr 113, poz. 984) wprowadza się następujące zmiany:
1) w
art. 26 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) parki narodowe i
rezerwaty przyrody, z wyjątkiem obszarów wyznaczonych w planie ochrony lub
zadaniach ochronnych ustanowionych dla rezerwatu przyrody,";
b) ust.
2 otrzymuje brzmienie:
"2. Za
szkody, o których mowa w ust. 1, wyrządzane na obszarach:
1) obwodów
łowieckich leśnych odszkodowania wypłaca Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy
Państwowe ze środków budżetu państwa;
2) obwodów
łowieckich polnych i obszarach niewchodzących w skład obwodów łowieckich
odszkodowania wypłaca wojewoda ze środków budżetu państwa, z części, której
dysponentem jest wojewoda.".
Art. 138. W
ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr
106, poz. 1002 oraz z 2004 r. Nr 69, poz. 625) wprowadza się następujące
zmiany:
a) w
ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
"6) wykonywaniem
zadań związanych z ochroną przyrody.",
b) po
ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
"1b. Jeżeli
minister właściwy do spraw środowiska lub wojewoda wydał zezwolenie na
zabicie zwierząt objętych ochroną gatunkową, mogą one być uśmiercone przy
użyciu broni myśliwskiej przez osoby uprawnione do posiadania tej
broni.";
4) w
art. 37 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Kto narusza nakazy
albo zakazy określone w art. 9, art. 12 ust. 1-6, art. 13 ust. 1, art. 14, art.
15 ust. 1-5, art. 16, art. 17 ust. 1-7, art. 18, art. 22 ust. 1, art. 22a, art.
24 ust. 1-3, art. 25, art. 27, art. 28 ust. 1, 5 i 8-9, art. 29 ust. 1 i art.
30,
podlega karze aresztu lub grzywny.".
Art. 139. W
ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000
r. Nr 46, poz. 543, z późn. zm.10)) w art. 83 ust. 3 otrzymuje
brzmienie:
"3. Nie pobiera się opłat
rocznych za nieruchomości oddane w trwały zarząd pod drogi publiczne, parki,
zieleńce, ogrody botaniczne, ogrody zoologiczne, parki narodowe oraz rezerwaty
przyrody.".
Art. 140. W
ustawie z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 86, poz. 960,
z późn. zm.11)) w załączniku Szczegółowy wykaz przedmiotów opłaty
skarbowej, stawki oraz zwolnienia:
1) w
części II Czynności urzędowe po ust. 14 dodaje się ust. 14a w brzmieniu:
"14a. Od
dokonania wpisu do rejestru zwierząt - 20 zł.";
a) w
ust. 41 w kolumnie 4 dodaje się pkt 1 w brzmieniu:
"1) zezwolenia
na przewożenie przez granicę Rzeczypospolitej Polskiej roślin lub zwierząt,
wydawane ogrodom botanicznym lub zoologicznym.",
b) po
ust. 41 dodaje się ust. 41a i 41b w brzmieniu:
"41a. Od
zezwoleń na utworzenie ogrodu botanicznego, ogrodu zoologicznego lub ośrodka
rehabilitacji zwierząt - 70 zł.
41b. Od
zezwoleń wydanych na usunięcie drzew lub krzewów osobom fizycznym na cele
niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej - 20 zł.",
c) w
ust. 44 w kolumnie 4 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
"6a) zezwolenia
na działania związane z ochroną przyrody, wydawane organizacjom ekologicznym
i jednostkom naukowym działającym na rzecz ochrony przyrody,".
Art. 141. W
ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62,
poz. 627, z późn. zm.12)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w
art. 19 w ust. 2 pkt 24 otrzymuje brzmienie:
"24) z
zakresu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92,
poz. 880):
a) zezwolenia
na prowadzenie ogrodu botanicznego, ogrodu zoologicznego lub ośrodka
rehabilitacji zwierząt,
b) wnioski
o wydanie zezwolenia oraz zezwolenia na pozyskiwanie roślin i zwierząt gatunków
objętych ochroną częściową,
c) wnioski
o wydanie zezwolenia oraz zezwolenia na zbiór roślin i grzybów chronionych,
chwytanie, odławianie lub zabijanie zwierząt chronionych oraz wnioski o
wydanie zezwolenia i zezwolenia na inne czynności podlegające zakazom lub
ograniczeniom w stosunku do gatunków objętych ochroną,
d) zezwolenia
na przewożenie przez granicę państwa roślin i zwierząt należących do
gatunków podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów prawa Unii
Europejskiej, a także ich rozpoznawalnych części i produktów pochodnych,
e) wnioski
o wydanie zezwolenia oraz zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów,
f) decyzje
o wymiarze administracyjnych kar pieniężnych za:
- zniszczenie
terenów zieleni albo drzew lub krzewów spowodowane niewłaściwym wykonywaniem
robót ziemnych lub wykorzystaniem sprzętu mechanicznego albo urządzeń
technicznych oraz zastosowaniem środków chemicznych w sposób szkodliwy dla roślinności,
- usuwanie
drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia,
- zniszczenie
spowodowane niewłaściwą pielęgnacją terenów zieleni, zadrzewień, drzew
lub krzewów,";
2) w
art. 413 w ust. 5 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) przewodniczący wojewódzkiej rady och